全国人大代表骞芳莉建议强化先进存力发展 为数字中国建设夯实基础

(问题) 随着数字经济加快发展,数据已成为关键生产要素。

数据能否“留得住、流得动、用得好”,很大程度取决于存储体系的容量、性能、可靠性与安全性。

全国人大代表、全国人大财政经济委员会委员骞芳莉在会议期间指出,面向新一轮技术变革,尤其是大模型训练、云计算与海量数据处理对存储提出更高要求,我国存力发展仍存在短板:一方面数据留存水平偏低,“应存未存”较为突出;另一方面在核心技术、关键材料设备、产业链配套以及应用生态等方面仍需加快突破。

(原因) 从产业规律看,存储既是信息基础设施的重要环节,也是高端制造与现代服务深度耦合的领域,技术迭代快、资金投入大、链条长、壁垒高。

当前多重因素叠加,使我国存力补短板任务更为紧迫:其一,算力需求快速增长带动存储需求同步扩张,低时延、高带宽、高并发等指标成为刚性要求,存储供需波动对价格与交付周期的影响加大;其二,部分关键技术与设备对外依存度较高,产业链在极端情形下面临不确定性;其三,基础设施建设在结构上仍存在不匹配问题,全闪存化应用渗透率相对不足,存算网协同、软硬件适配与验证体系仍需完善;其四,标准体系和生态协同仍待加强,影响了国产产品规模化应用与跨场景迁移能力。

(影响) 存力短板不仅是产业问题,更关系数字中国建设的底座能力与安全韧性。

一是成本传导效应明显。

存储价格上涨、供给紧张会抬高数据中心建设与运营成本,影响人工智能产业化、云服务普惠化以及中小企业上云用数的可得性。

二是效率约束凸显。

存储性能不足或架构不合理,将制约数据处理链条的效率,影响政务、金融、制造等重点领域的数字化进程。

三是安全风险上升。

关键环节受制于人,会削弱数据资源的安全可控能力,在关键信息基础设施、重要数据治理和产业连续性方面带来潜在挑战。

四是生态竞争加剧。

国际产业竞争从单点技术比拼转向“技术—标准—生态—应用”体系化竞争,若生态与标准滞后,将影响我国在全球数字产业链中的话语权和产业位势。

(对策) 围绕如何把先进存力打造成支撑数字中国建设的关键能力,骞芳莉提出从顶层设计、基础设施工程与生态标准三方面系统发力。

一是强化顶层设计,推动重大科技攻关。

建议将先进存力能力建设纳入数字中国相关监测与评价指标体系,形成可量化、可跟踪的能力画像与建设台账,便于统筹推进、分阶段评估。

与此同时,围绕存储关键核心技术瓶颈设立国家重大科技专项,聚焦3D NAND更高层数制造、关键工艺装备与材料,以及磁存储相关核心部件等方向,组织产学研用协同攻关,推动关键环节国产化替代与性能跃升;支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动技术突破与产业化落地形成闭环,逐步构建自主可控的产业链体系。

二是以重大工程牵引应用升级,加快全闪存落地。

建议依托“东数西算”等国家战略,统筹推进存力中心、数据工厂等设施建设,优化全国存力布局,提高资源配置效率。

针对全闪存化趋势,可制定面向重点行业的行动计划与路线图,明确政务云、金融科技、工业互联网等关键领域的渗透率目标,引导应用侧加快替换升级;同步建设全闪存适配验证平台,在智慧城市、制造业数字化、公共服务等场景开展规模化示范应用,通过“先试点、再复制、后推广”的方式降低迁移成本与应用风险。

三是完善标准与生态,形成协同发展合力。

建议推动组建国家级存储产业标准联盟,加快关键产品与技术标准、测试规范、接口适配标准制定,建立统一的评测与互认证体系,提升国产产品跨平台、跨架构的兼容能力。

进一步完善全产业链协同机制,支持细分领域专精特新企业发展,增强供应链韧性与创新活力;同时加强人才培养与国际交流合作,鼓励企业参与国际技术沟通与标准讨论,在开放合作中提升竞争力,在安全可控前提下构建更具活力的产业生态。

(前景) 业界普遍认为,数字中国建设正从“规模扩张”转向“质量提升”,底座能力的可靠、可控与高效将成为核心竞争点。

先进存力一旦实现体系化突破,将在三个层面释放长期效应:一是助推数据要素市场化配置,提升数据治理与价值转化效率;二是降低算力应用门槛与成本波动对产业的影响,为人工智能与云服务规模化发展提供更稳定的支撑;三是增强关键基础设施安全韧性,为我国数字产业高质量发展赢得更大主动权。

下一步关键在于把顶层设计转化为可落地的工程清单、时间表与责任链条,形成“技术突破—标准牵引—应用放量—生态壮大”的正向循环。

数据是数字时代的“新石油”,而存力则是存储和利用这一战略资源的关键设施。

骞芳莉的建议不仅关乎技术突破与产业升级,更是一场关乎国家竞争力的长远布局。

在数字浪潮席卷全球的今天,唯有掌握核心存力技术,才能筑牢数字中国的根基,赢得未来发展的主动权。