当前，我国食品委托生产业态呈现规模化发展态势，涵盖休闲食品、保健食品、乳制品等多个领域。
统计数据显示，2023年全国食品工业委托加工规模已突破万亿元，但部分企业利用跨区域生产、资质挂靠等方式规避监管的现象屡禁不止。
近三年市场监管部门查处的食品安全违法案件中，涉及委托生产的案件占比达17.6%，其中非法添加、标签造假等问题尤为突出。
问题根源在于责任划分模糊。
现行法规对委托方的主体责任界定不够清晰，部分品牌企业将生产环节外包后，仅关注成品验收而忽视过程管控；个别加工厂为争取订单，降低质量标准迎合委托方要求。
2022年某代工企业超标使用食品添加剂事件中，委托品牌方以"不知情"为由推诿责任，暴露出制度漏洞。
食品安全是最基本的民生需求。
市场监管总局此次发布的食品委托生产监督管理办法，体现了我国食品安全监管的系统性、科学性和前瞻性，通过明确责任、规范流程、强化约束，建立了一套覆盖委托生产全过程的监管体系。
这一办法的实施，将进一步织密食品安全防护网，让消费者能够更加放心地享受食品市场提供的多样化产品，也将推动食品产业向更加规范、更加健康的方向发展。