春耕备耕进入关键期，冷水滩区上岭桥镇团结村的田野里一片忙碌：推土机平整田块，挖掘机开挖灌溉沟渠，施工人员加紧铺设机耕道路。原本零散分布、灌溉不便的中低产田，正逐步改造为“田块方正、道路通畅、渠系配套”的高标准农田示范区。作为全国粮食生产重点县区，冷水滩区耕地长期受“细碎化”困扰。调查显示，全区约40%的耕地存在田块分散、基础设施老化等问题，机械化作业率不足50%，对现代农业发展形成明显制约。区农业农村局负责人介绍，田块零散不仅抬高生产成本，也造成粮食产能损失，年均影响约5%。 针对此情况，当地将高标准农田建设列为乡村振兴重点项目。2023年以来，累计整合财政资金1.2亿元，按“统一规划、集中连片”原则推进田块整治，重点实施土地平整、土壤改良、灌溉排水等八类工程，同步建设田间道路28公里、灌排渠道45公里。在丘陵地带，项目创新采用梯田式改造方式，在保持水土的同时增加机耕面积。 系统改造带来的效益正在显现。据测算，项目区耕地利用率有望提升20%以上，灌溉水利用系数由0.45提高至0.75，农机作业效率提升约40%。随着“小田并大田”形成规模效应，已有12家农业企业入驻发展订单农业，带动土地流转价格每亩提高200元。 农业专家认为，冷水滩区的做法具有一定示范价值。其中“先流转后建设”模式，既便于施工组织衔接，也减少后期土地整合中的矛盾。当地同时推进“建管并重”，设立专项管护基金，保障工程长期发挥作用。按规划，到2025年全区将建成高标准农田38万亩，占基本农田面积的85%。
高标准农田建设是一项系统工程，关系到农业基础设施提升、生产方式优化和经营模式调整；冷水滩区的探索为有关地区提供了参考。在粮食安全要求不断提升的背景下，各地仍需加大高标准农田建设投入，补齐农业基础设施短板，推动农业向更高质量、更高效率、更可持续方向发展，更好支撑粮食安全与农民增收。