问题:随着社会节奏加快、经济活动更加多元,群众消费、投资理财、养老保障各上面临的法律风险日益复杂。一些人对诈骗套路、非法集资的识别要点了解不够,遇到纠纷时不知道该怎么维权;部分个体工商户合同签订、履行管理和安全生产责任落实上仍存在“重经营、轻合规”的短板。如何让法律服务从“窗口办”走到“身边办”,从“事后解纷”前移到“事前防范”,仍是基层法治建设需要持续破解的课题。 原因:一上,信息不对称和法律知识门槛让部分群众难以及时、准确判断风险,尤其是披着“高回报”“保本付息”“养老服务”等外衣的违法犯罪更具迷惑性。另一方面,小微经营主体数量多、分布分散,法律顾问覆盖不足,合同文本不规范、以口头约定替代书面协议等情况较常见,一旦发生纠纷,维权成本随之上升,也会影响正常经营。同时,基层治理强调“源头预防、前端化解”,普法只有更贴近日常场景和真实需求,才能形成稳定有效的法治供给。 影响:根据上述情况,镇平县人民法院借新时代文明实践周,将普法阵地延伸到法治广场、沿街商铺等人员密集区域。活动中,法院干警走到群众身边,围绕养老诈骗、非法集资、消费者权益保护等热点,结合典型案例用通俗语言讲清法律要点,现场答疑,并发放民法典宣传册及防范非法集资等资料,引导群众提升识骗防骗能力和依法维权意识。面向商户群体,干警深入经营一线了解司法需求,针对合同订立与履行、风险提示条款设置、安全生产责任落实等常见问题提出具体建议,帮助经营者把合规要求融入日常经营。这些做法把法律条文转化为可操作的指引,有助于减少因认知不足引发的纠纷与损失,深入夯实尊法学法守法用法的社会基础。 对策:提升基层普法实效,关键在于“按需供给、精准滴灌”。镇平县人民法院的做法主要体现在三点:一是紧扣群众关切确定主题,把防范养老诈骗、非法集资等与民生安全密切对应的的内容作为重点,提高普法针对性;二是强化案例释法和互动答疑,用群众听得懂的语言讲清法律边界和维权路径,提升理解度和可操作性;三是把服务延伸到经营主体端,通过“一对一”指导帮助商户完善合同管理、压实安全责任,从源头降低交易风险和纠纷发生率。下一步,可在常态化“送法进社区、进商铺、进校园”的基础上,进一步推动普法与诉源治理衔接:梳理高频纠纷领域的风险清单和示范文本,开展分行业、分人群的专题普法;与社区网格、行业协会建立联动机制,把风险提示嵌入日常管理;同时通过巡回审判、公开庭审进社区等方式,以司法公开推动规则共识形成。 前景:从长远看,“零距离”普法不只是形式变化,更是基层治理思路的调整。随着民法典实施不断深入、社会对公平正义需求持续增强,司法机关把服务关口前移,强化风险预警和规则引导,有助于将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。通过常态化普法与精准化服务并行,可增强群众的法治获得感,增强市场主体依法经营的稳定预期,为优化营商环境、服务高质量发展提供更有力的法治支撑。
当雷锋精神与法治理念相结合,司法为民就有了更具体的落点。镇平县法院的实践表明,普法既要专业,也要贴近生活、便于使用。在全面推进依法治国的背景下,让法治服务更可及、让规则更易懂,需要更多务实有效的探索。这既是司法机关的应尽之责,也有助于提升基层治理效能。