在加快建设全国统一大市场的战略背景下,我国行政执法体系正经历深刻变革。
司法部3月20日披露的数据表明,通过建立全国行政执法数据资源库,已实现4.57亿条监管数据的跨部门共享,有效破解了以往"多头检查""重复执法"的顽疾。
分析显示,涉企检查总量下降与问题发现率提升的"一降一升",反映出"互联网+监管"模式对执法效能的显著优化。
值得关注的是,行政执法监督与行政复议制度形成治理合力。
2025年各级复议机关办理的6.1万件涉企案件中,依法纠正侵权行政行为6431件,较上年增长23%。
中国政法大学公共治理研究中心指出,这种"双轨并进"的监督机制,既约束了行政权力任性,又为市场主体提供了高效救济渠道。
立法层面的制度供给同步加强。
司法部年内推动修订9部、废止2部滞后于改革发展的行政法规,特别是对2508件地方性法规开展备案审查,首次发布8件典型案例,有效遏制了地方保护主义倾向。
国务院发展研究中心专家认为,这种"立改废释"并举的举措,从源头上减少了制度性交易成本。
当前改革仍面临基层执法能力不均衡等挑战。
部分地区存在"以罚代管"现象,新业态监管标准尚待完善。
对此,司法部计划2026年全面推广智能执法终端,建立企业信用风险分类指标,推动监管模式从"严进宽管"向"宽进严管"转型。
法治化营商环境的关键在于规则明确、执行规范、救济顺畅。
以更严格的执法监督压缩任性空间,以更高效的行政复议纠正不当行为,以更系统的立法与备案审查统一制度尺度,才能把“对企业少打扰、对违法不手软”落到实处。
随着制度供给与治理工具持续完善,依法行政的确定性将进一步转化为企业发展的信心与高质量发展的动能。