问题——存量资产闲置和配置效率低下，正制约着高质量发展。当前，部分农村集体资源、行政事业单位房产及企业国有资产存闲置、使用低效或流转不规范等问题，既影响资产收益，也容易引发管理风险。如何激活这些"沉睡资产"，将其转化为发展资金和公共服务能力，是"十五五"开局必须解决的重要课题。 原因——资产类型复杂、信息不对称和交易机制不完善是主要原因。农村牧区资产权属结构复杂，传统线下流转方式存在价格发现不足、透明度不高等问题；行政事业单位资产注重公益属性，但运营机制和市场对接能力不足；企业国有资产在交易环节对信息披露和跨区域对接要求更高，缺乏统一交易平台会限制价值释放。 影响——市场化、规范化交易正成为盘活存量的有效途径。内蒙古产权交易机构近期推动多板块业务取得成效： - 农村牧区产权交易上：通过完善五级协同体系，实现集体资产规范流转。兴安盟科右前旗的耕地与草场经营权出租项目通过公开竞价，分别以321.74万元和22.7万元成交，溢价47.18万元和7.7万元；林辅农用地经营权出租项目以6541.35万元成交，溢价835.6万元。 - 行政事业性资产方面：内蒙古社会主义学院经营服务机构项目以年租金586.66万元成交，增值率达126.4%。 - 企业国有资产方面：通过线上系统和跨区域对接提升交易效率。内蒙古长河供应链国有股权转让项目顺利完成交易。 对策——建立"制度+平台+专业"三位一体机制： 1. 完善制度规范，统一交易规则和信息披露标准 2. 提升平台功能，实现线上线下融合与跨区域联动 3. 强化专业服务，提供全链条服务降低交易成本 同时要加强廉洁风险防控，确保流程透明规范。 前景——随着全国统一大市场建设推进，内蒙古产权交易市场可通过扩大农村牧区交易覆盖面、拓展行政事业资产运营场景、优化国有资本配置等方式，形成"盘活一批、带动一片"的综合效应。
盘活存量的核心是通过市场化方式让资产得到高效利用。内蒙古的实践表明，坚持公开透明和专业服务能够有效激活沉睡资源。"十五五"期间，继续完善交易生态和市场机制将为高质量发展提供更强支撑。