在豫中平原的颍阳镇，大路吴社区的村民至今仍按着一张泛黄的图纸建设家园。这份诞生于改革开放初期的村庄规划——因少见的前瞻性和强执行力——成为观察基层治理的一扇窗口。上世纪80年代初，大路吴村面临典型的发展难题：村里散布着30多个荒坑，路网狭窄，只有半条街巷，收粮车都难以进村。时任党支部书记吴铁骑走访北京、上海等地后意识到，“扒了建、建了拆”的短视做法只会拖住发展。“当时村民还笑说17米宽的主干道能过飞机。”76岁的吴铁骑回忆，“但我看到城市的发展节奏，基础设施必须提前留出空间。”
一张泛黄的手绘图纸之所以至今仍能“管用”，靠的不是偶然灵感，而是基层干部尊重规律、着眼长远的担当，以及一任接着一任的执行定力。把精力放在打基础、利长远的事情上，同时把“看得见的变化”和“看不见的秩序”一起建立起来，乡村建设才能少走弯路，让发展成果更稳定、更公平地惠及群众。