前不久,在北京、河南和浙江,有一些高速公路管理工作人员为了让货车顺利通行,没按照通常做法,而是选择了更灵活的办法处理超载问题。比如,在浙江杭州到宁波的高速公路宁波收费站门口,一辆拉着大型工程机械的货车被称重显示超了大约5吨。要是按规矩走,现场的工作人员就得让司机掉头回去。但是,负责称重的史凌杰和同事胡纪山看了下情况,发现超的那部分重量主要是挖掘机履带和铲斗上粘的厚土。他们觉得只要把这些土弄掉,车子就能达标了。于是,这俩人就拿了铁锹,帮着司机把关键部位的泥块给铲掉了。忙活了一阵后,车又过了一遍磅,重量就正常了。最后这车顺利上路了,司机王师傅也不用因为被劝返而耽误时间、浪费油和钱。他对收费员的帮忙特别感激。 这件事传开后,大家都很支持这两位收费员的做法。他们不光是不怕脏累地干活儿,更重要的是体现了一种理念:管理不是为了给人添麻烦的,而是为了保障安全和畅通;执法也不能死板冰冷,得在遵守原则的同时,多理解老百姓的难处。 分析一下这个例子,它的意义很大。首先它把握住了执法的度:治理超限的红线绝对不能碰,但如果情况是轻微的、容易解决的,就没必要一刀切地拦着。其次它展示了服务型管理的好处:对跑货运的司机来说,时间就是金钱。一次灵活的处理不仅解了急,也暖了人心。 其实像这样的人性化管理在别的地方也有很多。比如在江西抚州,交警帮残疾驾驶人卖了货物后再处理违法的车;在河南郑州,城管设置“疏导点”来管流动摊贩;还有北京交警为急事群众特事特办。这些做法都说明只要在法律法规范围内,把原则和灵活结合起来,就能找到公共利益和个人需求的平衡点。 当然,柔性执法不是说就可以降低标准或者突破底线。前提是要守住安全、公平、法治这些根本原则。这对基层工作人员的要求更高了:他们不仅要懂政策法规,还要有好的沟通能力和现场判断力,能灵活处理不同情况。 从制度上看,也需要建立一套规范和容错机制来支持一线人员的创新尝试。浙江高速收费站这“一铲”之举不仅把泥土铲掉了,也把刻板执行带来的隔阂给铲平了。它告诉我们规则的生命力在于被人信仰和遵守这份信仰往往来自执行过程中的善意和理解。 当严格执法和热情服务结合起来的时候管理规定就能更好地让人自觉遵守。在推进国家治理现代化的过程中基层这种充满智慧的做法特别珍贵它们汇聚成推动社会和谐发展的力量。