问题——社区环境治理具有“反复性、隐蔽性、易回潮”的特点。
随着城市社区人口密度增加、公共空间使用频率上升,楼道堆放杂物、绿化带散落垃圾、公共区域卫生死角以及非机动车不规范停放等现象,往往呈现点多面广、整改难以“一次到位”的特征。
一些小区公共空间被占用,不仅影响居住品质,也可能带来消防通道受阻、公共秩序紊乱等安全隐患。
潮海街道此次发起“人人动手 洁净家园”行动,瞄准的正是这些与群众日常生活紧密相关、却容易被忽视的细节问题。
原因——环境面貌的形成,既与管理供给相关,更与居民参与度密切相连。
从现实情况看,社区环境问题一方面源于部分居民公共意识不足、随手丢弃和随意堆放等习惯尚未完全改变;另一方面也与公共空间治理的“最后一米”落实有关,单纯依赖保洁或物业常态化维护,难以覆盖所有角落与时段。
此外,社区治理正从“管理型”向“参与型”转变,只有把居民组织起来,把责任链条延伸到每个楼栋、每个网格,让治理从“外部推动”变成“内部驱动”,才能减少反复、形成长效。
潮海街道组织社区工作者、网格员、党员志愿者和物业先行示范,目的在于以带动效应激发群众自觉,使公共卫生从“有人管”转向“大家管”。
影响——“动手”带来的是看得见的变化,也带来更深层的社会效益。
行动启动后,各社区围绕楼道、绿化带、公共活动区域等重点部位开展清理,集中整治堆积杂物、清扫卫生盲区,并对非机动车停放进行规范,引导居民养成良好习惯。
更重要的是,群众在共同劳动中形成共识:整洁环境并非外部赠予,而是共同维护的成果。
居民参与提升了对社区的归属感与责任感,邻里关系在协作中更趋融洽,社区凝聚力也随之增强。
从治理角度看,这类活动把文明实践与基层治理结合起来,把“环境整治”与“社会动员”同步推进,有助于推动社区从“被动整改”走向“主动维护”,为提升城市精细化管理水平奠定群众基础。
对策——把集中行动转化为常态机制,关键在于制度化、精细化、可持续。
其一,完善网格化巡查与反馈机制,建立“发现—处置—复核—公示”的闭环流程,对楼道杂物、卫生死角、乱停放等问题做到及时发现、快速处理,避免问题累积。
其二,推动物业、业委会(或居民代表)与社区形成协同治理合力,明确公共区域责任边界和保洁维护标准,做到有人负责、有人督导。
其三,加强宣传引导与文明培育,把“我的家园我清洁”融入居民公约、楼栋公约与日常活动,通过积分激励、红黑榜、示范楼栋等方式增强参与黏性。
其四,聚焦安全与秩序,将环境整治与消防通道管理、非机动车停放规范、垃圾分类投放等工作统筹推进,以问题导向提升整体治理效能。
前景——从一次行动到一种习惯,决定成效的是“是否形成长效”。
当前,城市社区治理更加注重精细化与共治化,环境卫生提升行动如果能够持续开展并形成制度安排,将有望推动社区治理实现三方面跃升:一是治理成本下降,居民自觉维护减少重复性清理;二是公共空间品质提升,公共区域更整洁有序,居民获得感更强;三是社会资本积累,邻里互助与社区协作增强,为推动志愿服务、矛盾调解、社区议事等工作创造更好基础。
可以预见,随着更多居民从“旁观者”转为“参与者”,基层治理的内生动力将进一步释放,社区文明实践也将从活动化逐步走向常态化。
社区是城市治理单元,更是居民共同的生活家园。
潮海街道的实践表明,只有真正发动群众、依靠群众,才能实现环境治理与社区文明的良性循环。
这一案例为其他地区破解基层治理难题提供了可借鉴的经验,也启示我们:共建共享不仅是口号,更是提升城市品质的关键路径。