在“加快建设能源强国”战略目标写入“十五五”规划纲要的背景下，能源结构转型正面临历史性窗口期。
杨长利委员指出，尽管我国已建成全球最大可再生能源体系，可再生能源装机占比达60%，但能源供给结构短板、区域发展不均衡、系统调节能力不足等问题仍制约高质量发展。
问题与挑战 当前能源体系存在三方面结构性矛盾：一是“源端”西北地区与“受端”东部负荷中心的输送能力不匹配，跨区域消纳瓶颈突出；二是风电、光伏间歇性特征加剧电网调峰压力，2023年全国弃风弃光率虽降至3%以下，但伴随装机规模扩大，灵活性资源短缺矛盾将更凸显；三是关键设备如燃气轮机、特高压套管仍依赖进口，产业链安全风险不容忽视。
战略路径 杨长利提出“四位一体”建设框架： 1. 安全托底：通过三代核电技术规模化应用提升基荷电源可靠性，中广核在建的20台机组将新增超2000万千瓦稳定出力。
2. 绿色引领：重点开发沙戈荒风电基地、深远海光伏项目，创新“新能源+”模式，如青海塔拉滩项目实现治沙与发电协同，亩均收益提升40%。
3. 效率革命：推广光热发电技术，其15小时熔盐储能特性可弥补锂电储能时长不足，度电成本已降至0.6元以下，具备商业化条件。
4. 链式突破：依托“华龙一号”技术攻关，带动高端材料、智能仪控等12个产业链环节国产化，目前设备综合国产化率达93%。
前瞻布局 中广核计划在“十五五”期间实施三项战略行动：一是推进第四代高温气冷堆与钢铁产业耦合，打造零碳工业园示范区；二是建设吉瓦级光热发电集群，预计2027年装机规模突破500万千瓦；三是探索核能制氢技术，破解绿氢规模化生产瓶颈。
国家能源局数据显示，此类综合能源项目可使系统消纳能力提升30%以上。
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。
在全球能源格局深刻调整、气候变化挑战日益严峻的背景下,加快建设能源强国不仅是保障国家能源安全的现实需要,更是推动高质量发展、实现"双碳"目标的必然选择。
以清洁能源替代为主线,以科技创新为驱动,以数字化转型为支撑,我国能源行业正在走出一条安全高效、绿色低碳的发展新路,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的能源保障。