问题:随着无人机应用加速普及,低空活动日益频繁,但少数操控者无视法规、突破技术限制,实施超高飞行和闯入禁飞区域等行为,给民航运行和城市公共安全带来现实威胁。
上海警方近日通报,在“净空”专项工作中依法查处一起无人机“黑飞”案件:警方从网络平台发现有人发布疑似超高飞行视频后循线核查,锁定嫌疑人汤某。
调查显示,汤某为获取所谓“独特视角”,使用非法破解安全控制信息系统的无人机,在未获空中交通管理机构批准情况下,多次在上海及多地管制空域实施超高飞行,累计50余次,其中多次超过1000米;在淀山湖相关区域,曾3次飞行高度超过2000米,最高达2700余米,涉嫌严重影响民航飞行安全。
警方同时发现,汤某在明知超高飞行危害、曾接受告知后仍多次实施,并在相关群组内传播规避核查方法、怂恿他人效仿;其还通过社交媒体揽客提供有偿航拍等服务获利。
目前,嫌疑人已被依法刑事拘留,案件正在进一步侦办。
原因:从两地案件看,违法行为背后存在多重诱因。
一是“流量驱动”叠加猎奇心理。
一些操控者将超高飞行视为展示技术和获取传播关注的捷径,忽视航空安全的专业门槛与法定红线。
二是技术门槛被不法渠道削弱。
通过破解程序、篡改飞控参数等手段,部分无人机可绕过原有的高度限制和地理围栏,导致风险从“个别违规”升级为“系统性可复制”。
三是规则认知与守法成本倒挂。
有的操控者存在侥幸心理,认为“短时间”“偏僻处”不易被发现;还有人以“购买素材”“伪造图片”等方式试图规避核查,反映出对法律后果认识不足甚至公然对抗执法。
四是跨区域流动加剧监管复杂性。
杭州萧山警方通报的丁某案件显示,其在多地实施超高飞行,最高达3280米,且多次在机场禁飞区“黑飞”,一旦与民航航线、起降航线或直升机救援航线交织,将显著提升处置难度与事故概率。
影响:无人机“黑飞”并非简单的管理问题,而是公共安全问题。
其风险首先体现在民航运行层面:在机场周边、航线下方或调度区域附近的无人机活动,容易引发航空器空中避让、航班延误、临时改航等连锁反应,严重时可能造成空中碰撞风险。
其次体现在城市治理层面:高空失控坠落可能对地面人员、道路交通、重点设施构成威胁;同时,违规航拍还可能触碰重要区域安全管理和个人隐私边界。
更值得警惕的是,一旦形成“破解—黑飞—传播教程—他人模仿”的扩散链条,违法行为将从个体冒险演变为群体性风险,侵蚀低空安全秩序。
对策:遏制“黑飞”需要法律震慑、技术治理与社会共治同向发力。
其一,持续保持高压严打态势,明确“以身试法必被追责”的信号,对破解飞控、闯入禁飞区、干扰民航运行等行为依法从严查处,形成可感知的震慑。
其二,强化源头治理,围绕破解工具、非法改装服务、违规账号交易与教程传播等环节开展清理整治,压缩不法链条生存空间。
其三,推动平台履责,对疑似超高飞行视频、规避核查教程、违规有偿揽客等内容加强识别处置与线索报送,完善账号实名核验、风险提示与合规教育。
其四,优化日常监管与联动处置机制,推动公安、民航、空管等部门信息共享和跨区域协作,提升发现、定位、取证和快速处置能力。
其五,加强公众普法与行业自律,面向航拍从业者与爱好者普及禁飞区、限高、审批流程等关键规则,建立“先合规后起飞”的行为习惯。
前景:随着低空经济相关产业发展,无人机在物流、巡检、测绘、应急等领域的应用将进一步扩大,安全与发展必须同步推进。
可以预期,监管将更注重“制度+技术”双轮驱动:一方面完善空域使用、飞行审批、责任追溯等规则体系,另一方面加快推广电子识别、远程识别、地理围栏、黑名单与风险预警等技术手段,形成可监管、可追溯、可处置的低空运行秩序。
对于公众而言,合规飞行将成为行业共同底线;对违法者而言,侥幸空间将持续收窄。
无人机技术的快速发展给社会生活带来便利的同时,也带来了新的安全挑战。
这两起案件的查处,既彰显了执法部门维护航空安全的决心,也为无人机行业规范发展敲响警钟。
在科技日新月异的今天,如何平衡技术创新与公共安全,既需要完善的法律法规作保障,也离不开每位公民的守法意识。
只有多方共同努力,才能确保新兴技术真正造福社会,而非成为安全隐患。