江苏多措并举打造青年发展友好型省份 以"舍得投入+精准施策"构筑人才高地

人才流动加快、城市竞争加剧的背景下,如何吸引并留住青年人才成为各地发展的关键课题。政府工作报告提出"舍得把钱花在人身上",打造"最懂年轻人"的青年社区,这个理念引发了青年群体,特别是科技创新人才的广泛共鸣。这反映出年轻人对高质量就业、可负担住房和可持续成长通道的期待,也考验着城市治理是否真正具备"青年视角"。 青年选择城市时,既考虑当前的生活成本,也看重未来发展空间。随着产业迭代加速和就业结构调整,青年初入社会时往往受到住房压力、求职成本以及公共服务衔接不畅的困扰。同时,技术创新门槛提高,算力、数据、场景等资源成为创业的硬性条件。此外,基础研究和前沿探索周期较长,过于短期的评价机制可能抑制青年科研人员的持续投入。这些因素使得单纯依靠一次性补贴和口号难以形成持久的吸引力。 江苏的实践表明,通过制度供给和公共服务的系统性投入降低青年融入成本,能够形成更稳定的人才集聚效应。2025年,全省13个设区市均出台了促进青年发展友好政策,推出125项惠青举措,包括求职生活补贴、住房优惠等,并为来苏就业的大学生提供了200多万个市场化岗位。这些实实在在的投入为青年减轻了生活压力,让他们能更专注于能力提升和职业发展。不容忽视的是,青年社区正从单纯的居住空间升级为集居住、社交、学习、创业服务于一体的城市活力单元,增强了青年对城市的认同感。 代表委员的建议集中在三个方向: 首先,政策设计要更贴近青年需求,推行"免申即享"。专家建议,公共服务应从青年生活方式和未来发展出发:一上将青年发展纳入城市规划,简化申请流程;另一方面围绕住房、就业、社交等需求,建立连续稳定的支持体系。 其次,以产业布局促进青年与城市共同成长。江苏以"1650"产业体系为依托,为青年创新创业提供广阔舞台。多地通过建设人才社区和"15分钟生活圈",配套完善的生活设施和常态化活动,促进人才与产业对接。昆山数据显示,2025年新增人口中20-40岁人群占比过半,反映出青年对城市的认可。 第三,完善创新要素供给和科研支持机制。针对新技术创业的难点,建议提供"算力券""数据工具箱"等支持;在电力装备、生物医药等优势领域开放应用场景;对人工智能、量子信息等长周期研究,建立更科学的评价机制,给予青年领军人才足够的成长空间。 从趋势看,城市竞争正从拼优惠转向系统化供给,从争夺存量人才转向培育创新力量。江苏若能持续推进青年友好政策与产业升级、公共服务协同发展,并形成可复制的经验,将大幅提升对高质量人才的吸引力。更重要的是,当青年在城市中获得稳定预期、成长平台和生活保障,创新创业就会从个体选择发展为群体趋势,为高质量发展注入持久动力。

留住青年人才不是简单的政策加减法,而是考验城市对年轻人的理解与投入。江苏的探索证明,有效的人才工作既需要投入的魄力,更需要理解的智慧。当城市愿意倾听青年声音——为他们提供长期支持——青年自然会用创造力和归属感回报这片土地。这正是"投资未来"的真正意义所在。