新华社上海报道，农村自建房安全直接关系着老百姓的身家性命，是乡村振兴里基层治理绕不开的核心一环。长久以来，因为管理分散、标准不一、过程失控，这个领域存在不少漏洞。到底怎么搞一套科学管用的监管体系，成了各地推进乡村治理现代化的头等大事。2024年9月，上海市金山区的张堰镇想了个辙，给农村自建房验收搞了个“联合验收、全程管控”的新办法。这招打破了以前各个部门各自管一段的老规矩，把镇里规划建设和环境保护办、城建中心、城市运行管理中心、环境综合治理办，还有村委会这些力量都拉到了一起，成立了个常态备案小组。这样一来，就形成了“前端审核、中程监督、末端验收”的全流程闭环管理。 具体咋干呢？主要有三层创新：第一层是关口前移。只要农户交了备案申请，这个联合小组马上就要盯着材料、图纸、资质这些东西合不合规，保证符合村里的规划和建筑安全标准，直接掐断违规建设的源头。第二层是分层验收。在盖楼的过程中，地基、楼层板、屋顶浇筑这几个关键节点必须验收，施工队主动申请检查，联合小组每周至少去两次现场瞅瞅，重点看结构稳不稳、尺寸对不对、脚手架搭得咋样、用电规不规范。第三层是整改闭环。要是发现防护有漏洞、环境被破坏或者违法占地了，当场就得下整改通知单。村里专门有人盯着盯着，必须等隐患消了才能算完事，真正做到“一家一家验”。 张堰镇还给这套经验立了规矩，专门出台了《加强农户建房质量安全管控的实施口径》，把大家的职责、标准和问责的事儿都说清楚了。数据显示，新机制用了这么久，全镇已经批了336户建房备案手续，做了332户逐层验收的工作。在施工过程中，监管的覆盖率达到了100%，总共找出了40多处隐患并把它们都整改掉了。关键是到现在为止，一件安全责任事故都没发生过。 镇规建办的陈贤说，联合验收绝不是走走形式，得靠专业的人一起干活儿，把问题扼杀在刚冒头的时候。这样做不仅让盖的房子更结实，也说明基层治理的观念变了——不再是等出了事再去处理，而是想办法提前预防；不再是一个部门单打独斗，而是大家一块儿来管；不再是管得很粗线条，而是给老百姓提供更精细的服务。张堰镇拿这个联合验收做抓手，把农村建房安全的管理搞得越来越规范、系统、长效。 这说明只有守住源头、过程管严、大家一起努力才能守住底线。未来怎么优化流程、搞点智能监测、多听老百姓的意见还得接着摸索。只有这样才能让安全治理的成果真正惠及到每一户农民。