山东公布2025年农资打假十大典型案例 四类违法行为被严厉查处

问题:农资领域违法行为更加多样且更具隐蔽性;从此次公布的典型案例看,部分经营主体存超出许可范围组织生产、未取得相应许可证即开展经营、销售未取得登记证产品、擅自修改登记批准标签内容等问题。以肥料为例,有企业在销售“含氨基酸水溶肥料”时,将登记作物限定为小油菜的产品在包装上扩大标注适用作物范围,涉嫌擅自变更标签内容;在农药领域,有企业在生产许可范围不含相应剂型的情况下组织生产,也有个人通过电商平台无证开店销售未取得农药登记证的产品。此类行为扰乱市场秩序,容易误导农户用药用肥,增加生产风险。 原因:一是逐利心理与合规意识不足交织。个别主体对许可范围、登记制度、标签管理等关键要求理解不到位,或为扩大销量、压缩成本而冒险违规。二是线上渠道拓展带来监管难点。电商平台准入相对便捷,部分经营者以个人身份开店、缺少实体场所、无证经营,违法链条更分散,追溯难度上升。三是农资需求季节性集中,基层监管压力加大。春耕备耕等关键时段农资流通量大、品类多,违法产品更容易混入市场。四是对标签规范、登记变更等制度理解不完整。一些从业者存在“只要不影响效果就能标注”的误区,埋下违法风险。 影响:农资质量直接关系粮食安全与农业绿色发展底线。其一,违规农药肥料的药效、肥效难以保证,可能导致减产减收,甚至引发药害、肥害及土壤生态受损。其二,篡改标签、夸大适用范围容易诱导不当使用,增加农残和环境风险,影响农产品质量安全与品牌信誉。其三,无证经营和假劣产品冲击正规企业与合规渠道,破坏公平竞争,挤压守法经营空间。其四,线上无证销售还可能造成维权难、追责难,损害农民合法权益,影响乡村产业稳定预期。 对策:从公布案例看,山东正以“线索发现—快速核查—依法处置—公开曝光”形成治理闭环。针对典型违法形态,下一步可从四上深入发力:一是强化许可与登记的刚性约束,严查超范围生产、未登记产品流通等行为,以案释法、形成震慑。二是把标签管理作为重点,压实生产经营主体责任,推动企业完善内部审核机制,避免随意改标、扩大适用范围等问题。三是加强电商平台协同治理,推动平台落实主体资质审核、商品信息合规审查、异常交易预警与溯源配合等责任,及时处置无证店铺和问题链接,促进线上线下一体监管。四是完善群众监督与基层执法联动机制,发挥12345热线、投诉举报、抽检监测等作用,提高问题发现效率;同时加强普法培训与技术指导,引导农户识别登记证号、标签要素并选择正规渠道,降低“买到不敢用、用了不见效”的风险。 前景:总体来看,农资监管正由“事后查处”向“源头预防、全链条治理”延伸。随着数字化溯源、跨部门信息共享、重点品类专项整治持续推进,违法成本将进一步提高,市场将更趋规范、透明、可追溯。对企业而言,合规经营、真实标识、质量可控将成为竞争关键;对农业生产而言,优质农资供给更稳定,有助于稳产保供、绿色防控和农业高质量发展。下一阶段,围绕春耕秋收等重点时段开展联合执法、加大抽检频次、完善惩戒机制,预计将逐步常态化。

农资产品关系粮食安全和农民增收,质量安全不容失守;山东省农业农村部门公布的十大典型案例,既说明了对违法违规行为的依法严打,也释放了维护农资市场秩序的明确信号。案例表明,持续执法与公开曝光能够有效压缩违法空间,保护农民合法权益。同时,治理也需要多方参与:企业守住合规底线,平台严格审核与巡查,农民增强辨识能力,形成合力打击假冒伪劣农资。通过各方共同发力,才能推动农资市场更加规范,为农业生产和农民增收提供稳定支撑。