近期强冷空气南下,广东将迎来阶段性大风降温过程,局地出现零下气温、雨夹雪或冻雨的可能性增加,叠加道路结冰、能见度下降等因素,易对交通运输、农业生产以及水电气等民生保障环节带来不利影响。
为最大限度降低灾害风险、减少损失,广东省防汛防旱防风总指挥部办公室近日发出通知,对低温冰冻防范应对工作作出部署,强调把安全与保供放在突出位置,确保群众生产生活平稳有序。
问题:此次天气过程具有降温幅度大、风力偏强、局地相态复杂等特征。
对广东而言,低温冰冻并非常态,部分山区、风口及桥梁隧道等重点路段更易出现道路结冰,琼州海峡及沿海水域也可能受大风影响出现通航风险。
同时,雨雪冻融交替可能加大电力通信设施、农业设施大棚以及户外作业的安全隐患,若应对不及时,易引发交通拥堵、供应波动和次生事故。
原因:一方面,强冷空气影响下气温快速下探,叠加地形抬升和局地水汽条件,容易出现雨夹雪或冻雨等复杂天气;另一方面,节令上正值冬季用能用电负荷相对较高,叠加返乡出行、物流运输等需求,风险点与压力点集中显现。
此外,低温对道路摩擦系数、车辆制动性能、船舶航行安全等影响明显,决定了此次应对必须突出“预警在先、管控在前、资源前置”。
影响:从交通角度看,结冰、湿滑及团雾等因素可能导致事故风险上升,重点高速、国省干线的部分路段需加强管控;海上及跨海通道方面,大风可能影响琼州海峡客滚运输及水路航线运行,若出现封航将对旅客出行与物资运输造成阶段性影响。
从农业和民生角度看,低温可能对冬种作物、果蔬生产和水产养殖带来不利影响,对山区和困难群体的取暖、用电安全也提出更高要求。
总体而言,此次过程影响面广、链条长,必须坚持综合防御,减少“点上险情”向“面上影响”扩散。
对策:通知要求,各地各部门要把低温冰冻防御作为当前安全生产和防灾减灾的重要任务,压实责任链条,强化组织领导与统筹协调,突出保安全、保畅通、保供应、保民生的工作导向。
其一,强化监测预报预警。
气象等部门密切跟踪天气形势变化,及时发布降温、霜冻、雨雪、道路结冰等预警信息;各级三防指挥机构加强滚动研判与会商,动态调整防御部署,做到风险早识别、措施早落地。
其二,强化信息发布和公众引导。
交通运输、农业、文旅、海洋综合执法、海事等部门充分运用广播电视、短信、报纸以及电子显示屏等载体,提高预报预警和防灾减灾信息发布频次,提示公众合理安排出行和生产活动,主动规避风险。
其三,强化交通安全防范与应急保障。
公安、交通运输部门和公路经营管理单位加强重点路段巡查管控,围绕京港澳高速云岩路段、G537线南风坳段等易受影响区段前置力量和物资,落实融雪剂、扫雪车等应急资源,确保快速响应、高效处置;针对琼州海峡及水路交通,交通运输、海事等部门及时评估大风影响,科学实施封复航措施,强化秩序引导与安全管理,降低通航风险。
前景:从防灾减灾规律看,低温冰冻应对强调“窗口期”管理,关键在于以预报预警为牵引,推动部门联动和基层落实,做到资源前置、处置前移。
下一阶段,随着冷空气过程演变,各地仍需动态完善应急预案,加强重点区域、重点时段、重点人群和关键基础设施的防护,防止因短时极端天气造成局部突发险情。
同时,结合冬季能源保供和春运交通保障等工作,进一步提升跨部门协同效率和信息共享水平,把风险控制在萌芽状态。
低温冰冻天气虽然短暂,但考验的是政府部门应急管理能力和为民服务水平。
从监测预警到应急响应,从交通保障到民生供应,每一个环节都关系着人民群众的切身利益。
广东此次多部门联动、多措并举的防御部署,体现了以人民为中心的发展思想。
在全球气候变化背景下,极端天气事件呈现多发频发态势,这要求各地不断完善应急管理体系,提升防灾减灾能力,让人民群众在每一次自然灾害面前都能感受到安全感和获得感。