问题——城市生活节奏加快,居民对夜间文化生活的需求日益增长。但许多社区的文化活动仍是零散组织,与居民需求不匹配,参与度不高。党群服务中心等公共空间晚间闲置,形成了"有场地缺内容、有需求缺组织"的矛盾。如何让这些公共空间在非办公时段活跃起来,让社区服务从单纯的"办事窗口"拓展为"生活平台",成为基层治理的现实课题。 原因——一上,晚间已成为居民学习、交流、休闲的重要时段,社区需要从"日间服务"升级到"全天候服务"。另一方面,社区人力和专业师资有限,难以稳定提供系统化课程。同时,社会教育机构拥有课程、师资和运营经验,却缺少稳定的社区场景和组织协调。供需两端的互补空间为引入合作机制创造了条件。 影响——新建南路第二社区从2025年8月开始探索党群服务中心的功能拓展,将其晚间转变为面向居民的"社区课堂"。10月,社区与太原市青年夜校建立合作关系:社区负责提供场地、后勤保障和秩序管理,夜校负责课程设计、师资安排和教学管理。课程涵盖非遗手作、中国舞、钢琴等内容,既弥补了社区文化服务的专业不足,也提高了公共空间的利用效率。更重要的是,这种"共建共享"的方式增强了居民与社区的情感联系。晚间的琴声、舞蹈和课堂互动让社区从单纯的"功能空间"转变为"生活场景",邻里交往随之增加,基层治理也日常互动中更容易形成共识。 对策——为平衡公益性与可持续运营,社区探索了"公益+低偿"模式。一上,为辖区居民提供优惠价格,让专业课程保持可负担;另一方面,每月开设免费公益课堂,由非遗传承人或专业教师授课,扩大服务覆盖面。课程收益的一部分用于反哺社区服务,形成"服务供给—居民参与—收益回流—服务升级"的良性循环。实践表明,引入社会力量并非简单"外包",关键于社区把握公益方向、建立清晰规则、做好组织协调,让市场化能力与公益目标相互支撑,避免"只热闹不治理"或"只收费不服务"的偏差。 前景——从更长远看,这个模式的价值不仅在于丰富夜间课程,更在于为基层治理提供可复制的路径。通过场地共享、服务整合、利益机制设计,把"闲置资源"转化为"治理资源"。深入释放效能需要在三个上着力:其一,以需求为导向优化课程,形成适应不同年龄、不同时段的梯度供给;其二,完善安全管理和秩序维护,建立预约、分流与应急机制,确保夜间开放可控可持续;其三,吸引更多社会组织、企业和志愿者参与,拓展阅读、健身、家庭教育、就业技能等与民生涉及的的内容,让"夜间学习"与社区公共服务、邻里互助体系相衔接。随着夜间经济从"消费热度"向"品质供给"升级,这类以公共空间为支点、以合作机制为纽带的社区治理创新,有望成为提升城市生活品质的重要力量。
新建南路第二社区的实践表明,基层治理的活力来自对现实问题的敏锐洞察和对创新路径的勇敢探索。通过整合社会资源、激活闲置空间、满足多元需求,社区正在从被动的行政管理对象转变为主动的社会治理参与者。这种从"管理"到"治理"的转变,不仅提升了社区的服务能力,更增强了居民的获得感和归属感。在城市夜经济发展的时代背景下,让每个社区都能点亮夜间、温暖人心,正是基层治理创新的应有之义。