静宁的经验告诉咱们:在乡村振兴和县域发展上,财政和金融不是各自为战

静宁县这事儿挺有意思的,他们把财政和金融绑一块儿,给乡村振兴加了不少劲。咱们国家想搞高质量发展,让大家伙儿一起过上好日子,这就离不开县域经济,特别是农业这块得撑得住。静宁在甘肃东部,以前可是国家扶贫重点县,现在成了农业大县,搞出的新路子挺有参考价值。 这几年他们抓实体经济和企业活力,就是想用系统思维把财政政策跟金融工具捏到一块儿。先说产业风险这块儿,农业尤其是苹果容易受价格波动坑,“果贱伤农”的事儿时有发生。静宁是中国产优质苹果的核心区之一,苹果产业是他们的主心骨。从2018年开始,他们搞了八年的“保险+期货”,这可不是简单的堆货,而是搭了个资金保障和风险分担的台子。 具体咋干的呢?他们用“五个一”凑保费:中央和省里补一点、帮扶资金帮一点、县里配一点、交易所添一点、农户和企业自个儿凑一点。总共凑了2.07亿资金,财政的钱占大头,体现了政府的兜底作用。项目给全县快11万户次农户和69家果品企业的43.27万亩苹果保了价,最后赔了1.98亿,赔付率高达95.61%。这样一来,把市场风险变成了能管的保险费,就像给产业系上了安全带。 再来说说企业融资难的问题。静宁把财政的信用优势和银行的资金优势合二为一,不再干等着客户上门。他们搭起了政银担企对接平台,定期开会专门搞对接,还派金融助理去园区宣传政策。靠着这种精准服务,已经给64家企业解决了3.62亿的融资缺口。银行贷款这块也很有针对性,重点盯着产业链、中小微企业还有种养殖合作社这些关键领域。到2025年底的时候,银行贷款主要投在了这些地方。 最后是普惠金融这块。静宁做好了科技、绿色、养老这些文章,想让金融服务更实惠、更方便。到2025年的时候,普惠型小微企业贷款余额有27.18亿了,银行网点也全都铺到了乡镇上。 在民生方面也下了功夫。创业就业上搞创业担保贷款给贴息;巩固脱贫成果上给脱贫户和监测对象应贷尽贷也贴息。2025年光这一块就发了5.06亿贷款,惠及2.14万户人。 静宁的经验告诉咱们:在乡村振兴和县域发展上,财政和金融不是各自为战的。关键是要解决实际问题,把财政的引导作用跟金融的市场化配置结合起来。不管是“保险+期货”控风险还是政银担企解难题,还是普惠金融帮民生短板兜底,都是系统施策、精准滴灌。这一系列组合拳给静宁的经济发展打了一针强心剂,也给别的地方提供了个好样板。未来还得看咋进一步深化这种机制的覆盖面和应用场景呢。