问题——资源型地区转型压力下,乡村产业如何走出同质化、实现可持续增收 资源型地区乡村振兴,既要回答“增收从哪里来”,也要应对“转型往哪里去”。长期以来,部分矿区周边乡村产业结构单一、生态修复任务重、就业渠道相对有限,容易出现发展路径同质化、项目短期化等问题。尤其“双碳”目标和绿色转型要求不断强化的背景下,传统资源利用方式面临成本上升与约束趋严,倒逼基层寻找更具韧性的产业组织方式和收益分配机制。 原因——因地制宜的比较优势与政策导向形成共振,推动“特”字产业持续成形 今年政府工作报告明确提出开展煤矸石智能分选、低成本矿井充填、高值化利用等技术研究与应用,加快形成百万吨级工程示范,并推广高热值煤矸石规模化降碳综合利用。这个政策导向与杨家窑村多年来探索的资源综合利用实践形成“同频共振”。 据村干部介绍,村内成立的资源综合利用企业通过分选将热值较高的煤矸石用于资源化利用,其余部分经处理后服务矿区生态修复。涉及的产业不仅提升了固废利用效率,也为村集体提供了稳定收益来源。,围绕服务驻地企业和发展集体经济,村里还布局园区配套服务、加油站等项目;依托生态条件建设蝴蝶兰种植基地;延伸万头奶牛养殖及乳品深加工链条,带动周边农户就业创业。多元产业并进,背后是“立足资源禀赋、补齐产业链条、完善利益联结”的系统化选择。 影响——“资源化+产业化+组织化”带来集体增收、就业扩容与绿色转型的叠加效应 从经济效益看,煤矸石分选与综合利用把过去的固废负担转化为可计量的产业增量,既增加企业产出与税收,也为村集体提供更可持续的经营性收入来源。多产业联动继续扩大就业容量,使农业、牧业、园区服务等岗位形成互补,增强农民家庭收入的稳定性与抗风险能力。 从生态效益看,煤矸石资源化利用与生态修复共同推进,有助于降低环境风险和治理成本,为发展生态农业、生态文旅提供基础条件。获得“全国生态文化村”等荣誉,也在一定程度上提升了村庄的品牌价值与外部合作空间。 从治理效能看,“党建引领+企业运营+集体参与+农户受益”的组织模式,把产业发展与群众利益更紧密地连接起来,减少“项目落地热、群众参与冷”的情况,有助于形成共建共享的利益共同体。 对策——在“特”字上做深做实:强化链条协同、科技赋能与人才支撑 一是继续夯实产业链条,把“特”做成“强”。对煤矸石产业而言,关键在于从“能用”转向“高值化、规模化、标准化”,推动分选效率、产品质量和应用场景拓展同步提升,提升抗市场波动能力;对现代农业和乳品加工而言,关键在于稳定原料供给、完善加工体系、提升品牌与渠道能力,推动从“有产量”向“有质量、有溢价”升级;对生态文旅而言,关键在于以生态修复成果和乡村文化为基础,避免简单“造景”,突出体验性与可持续运营。 二是把循环经济理念贯穿产业协同。推动煤矸石资源化与生态修复、农业生产与加工、乡村服务与文旅消费之间形成更紧密互动,实现资源要素在村域内循环流转、价值在链条上多次增值,减少单一产业“独木支撑”的风险。 三是把科技与人才作为长期投入。基层干部提出,要在煤矸石分选高效化、智能温室精准管理各上加大农业科技推广力度,并拓宽选人用人渠道,吸纳致富带头人、返乡能人、返乡大学生等,推动“因地培养、因岗育才”。同时通过校地合作等方式,引入专家定期指导、开展技能培训,提升本地团队的专业化水平,以人才“蓄水池”支撑产业“增长极”。 前景——政策支持与转型需求叠加,特色产业有望从“点上突破”迈向“体系跃升” 从更大视角看,因地制宜、系统观念、动态把握未来机遇、坚持以人民为中心,是推动高质量发展和深化转型的重要方法。当前山西各地推进政产学研协同、优化营商环境、激发多元主体活力,为基层特色产业发展提供了更清晰的政策框架与更可预期的制度环境。 对杨家窑村而言,下一步能否把“已有优势”转化为“长期胜势”,关键取决于三点:其一,能否持续把资源综合利用做成可复制的低碳示范,稳住现金流与税源;其二,能否把农牧产业链做深做宽,提升产品附加值与市场韧性;其三,能否把人才与技术投入变成常态化机制,形成“有人干、会干、能持续干”的内生动力。随着相关示范工程推进、绿色低碳产业扩容以及乡村多元消费需求增长,具备产业基础和组织能力的村庄,有望在县域经济中承担更强的链接功能与带动作用。
从靠天吃饭的资源型社区,到多元发展的乡村振兴样板,杨家窑村的蜕变诠释了特色发展的深刻内涵。在推进共同富裕的征程上,这种立足实际、系统谋划的发展思路,不仅为同类地区提供了可复制的经验,更体现出中国乡村高质量发展的无限可能。正如当地干部所言:"只要路子走对了,黄土也能变成金。"