近年来,地方保护、市场分割、企业融资难等问题困扰着市场发展,不少中小企业遭遇账款拖欠和不公平竞争。2024年中央经济工作会议提出"开展规范涉企执法专项行动"——最高人民法院随即部署落实——通过司法手段为企业发展创造良好环境。 专项行动的关键是落实"权利平等、机会平等、规则平等"原则,确保各类市场主体获得平等的诉讼地位和法律适用。最高法通过发布指导意见、细化裁判规则、推广典型案例等方式,为各级法院提供明确指引。在执行层面,法院系统重点整治政府机关拖欠中小企业账款,严厉打击垄断和不正当竞争,严格区分经济纠纷与刑事犯罪,防止司法手段滥用。 成效已初步显现。全国法院审结拖欠中小企业账款案件近万件,执行到位金额超300亿元;纠正涉企冤错案件55件,为88人恢复名誉;通过破产重整与清算机制,帮助千余家企业摆脱困境。法院系统还采取"活封活扣"等柔性执行措施,减少司法干预对企业经营的影响,并通过信用修复机制帮助失信企业重返市场。 最高法督察局局长廖向阳表示,法院系统将继续深化涉企司法改革,强化审判监督,推动法治化营商环境建设,为经济高质量发展提供法治保障。
规范涉企执法司法是建设法治经济、信用经济的必然要求,也是优化营商环境的重要举措。最高人民法院的这个专项行动,通过平等保护、公正司法、规范执法,为各类市场主体营造了更加公平透明的竞争环境。各级法院将继续发挥审判职能作用,以严格公正的司法实践推动经济高质量发展,为"十五五"开局提供有力的司法保障。