问题——通村道路“窄、破、险”制约出行与发展。
团泽镇群兴村观音山桥头至麻子坝路段连接高潮、合兴、庆口、六塘等多个网格,覆盖数百户村民日常通行。
受长期车辆碾压、雨水冲刷以及养护力量不足等影响,部分路段出现坑洼破损、路基松散等情况,节假日车流增大或村里集中办事时,错车困难更为突出,安全隐患随之累积。
对农村地区而言,道路通不通、畅不畅,直接关系就医上学、农资进出、农产品运输和应急处置效率,是群众感受最直观的民生事项之一。
原因——公共需求集中与基层资源约束并存。
近年来,农村生产生活半径扩大、车辆保有量上升,通村道路承担的通行功能明显增强,而部分道路建设标准偏低、早期设计以满足当时需求为主,难以适配如今更高频的通行与承载。
与此同时,农村道路点多线长、自然条件复杂,日常养护需要稳定资金与专业力量,单靠行政投入往往难以覆盖每一处细微隐患。
在此背景下,如何把分散的诉求有效汇集、把有限的资源精准投向关键点位,考验基层治理的组织动员能力与协同机制。
影响——一条路牵动民生福祉与治理效能。
道路破损不仅带来出行不便,更会推高运输成本、延误生产时令,影响农产品“出得去、卖得好”,也可能在雨雪等恶劣天气下放大事故风险。
更深层的影响在于,公共设施的“短板”容易转化为群众的“心结”,若问题长期得不到回应,基层信任基础会被消耗,村庄公共事务协商参与度可能下降。
反之,一旦把“痛点”变成“共识点”,就能形成推动村庄治理与乡村建设的强劲动能。
对策——网格化组织发动,把“要我干”变成“我要干”。
在群兴村,网格长日常巡查中接到村民反映后,第一时间到现场勘查拍照,在线上线下同步核实情况,并在网格群内发起协商,推动问题快速进入“共商共办”流程。
随后,在4位网格长和15位联户长牵头协调下,多网格群众形成合力,采取自筹资金、投工投劳方式,对破损路基进行修复,并对部分狭窄路段实施合理拓宽,通行条件得到明显改善。
实践表明,网格治理的关键不在于“把人分到格里”,而在于“把事办到心里”:通过网格长、联户长的带头示范,提升群众参与公共事务的便利度与获得感;通过公开协商与分工协作,增强资金使用、施工组织的透明度与可持续性;通过就地动员与共建共享,让群众从旁观者变为建设者。
这一过程中,“五个一”网格治理模式发挥了牵引作用:以固定责任单元承接诉求,以常态化走访巡查发现问题,以快速响应机制推动协商,以群众参与形成资源补位,以结果反馈巩固共识。
路修通之后,群众感受到的不只是脚下更平整的路面,更是基层治理更有温度、更有效率的变化。
前景——从“修一段路”到“建一套机制”,释放乡村振兴综合效应。
通村道路改善将进一步提升村庄要素流动效率:农产品外运更顺畅,农资与生活物资进村更便捷,乡村旅游和休闲农业等业态也具备更好的交通支撑。
同时,共建实践强化了村庄内部的互助网络与公共精神,有利于形成“发现问题—协商解决—共同维护”的良性循环,为人居环境整治、公共服务优化、产业项目落地等提供可复制的组织经验。
下一步,可在完善道路日常养护制度、建立隐患台账与定期巡检机制、统筹财政资金与社会力量、推广以工代赈等方面持续发力,推动共建成果从一次性改善走向长效治理。
一条通村公路的修缮,折射出基层治理创新的深刻内涵。
团泽镇的实践表明,有效的基层治理不在于行政力量的强制推行,而在于充分激发村民的内生动力,让村民成为乡村建设的主体。
当村民从旁观者转变为参与者,从被动接受者转变为主动建设者时,乡村振兴就有了最坚实的基础。
这种以人民为中心、依靠人民、为了人民的治理理念,正在贵州大地上生根发芽,为新时代乡村发展提供了有益的借鉴和启示。