香港积极对接国家"十五五"规划 首部五年发展蓝图年内出台

国家发展蓝图为香港指明方向 十四届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,为国家未来五年经济社会发展绘制了全景蓝图。该规划明确提出高质量发展、科技自立自强、全面深化改革、文明程度提升、人民生活改善、美丽中国建设和国家安全保障等主要目标。作为国家重要的经济特区和国际金融中心,香港在这个宏大的发展框架中被带来了新的定位和新的机遇。 《十五五规划纲要》对香港的支持政策更是前所未有的全面。规划明确支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心等功能。同时,规划首度加入支持香港构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心的内容,并支持香港建设国际创新科技中心。这些新的定位和功能,反映了中央对香港在国家发展大局中重要作用的深刻认识。 香港主动对接国家战略的现实基础 香港之所以能够抓住这一战略机遇,根本上源于国家发展所提供的强大支撑。作为世界第二大经济体,国家的综合实力为香港提供了庞大的市场动力和发展机遇。在创新科技、人工智能、大数据、基础设施建设等领域,国家已跻身全球领先地位,这为香港实现产业升级和新兴产业发展提供了坚实的生态基础。 具体而言,香港可在多个领域实现突破性发展。在金融领域,香港可依托国家推动人民币国际化的战略,强化全球离岸人民币业务枢纽功能,通过优化互联互通机制巩固和提升国际金融中心地位。在创新科技领域,香港可通过北部都会区建设加快产学研协同转化,实现创新资源的高效配置。在产业升级领域,香港可在融入人工智能等国家战略中,为传统优势产业赋能,在新一轮科技革命和产业变革中培育新质生产力。 系统化规划体现香港的战略自觉 为确保主动对接国家规划落到实处,香港特区政府决定制定首份"香港五年规划"。这一规划将具有宏观性、战略性和前瞻性,成为香港社会经济发展的共同行动纲领。规划将勾勒香港在未来五年的发展愿景、核心目标、重点领域和重大举措,为社会经济和民生发展提供清晰的指引。 李家超行政长官已主导该工作,由政制及内地事务局主责,各司局长全力推动、共同参与。各政策局早前成立的预备小组已转为"香港五年规划编制小组",正全速推进编制工作,预计在年内完成。这一组织安排充分表明了特区政府的决心和执行力,确保规划编制工作的系统性和科学性。 北部都会区建设成为重点突破口 在对接国家规划的具体实践中,北部都会区建设被确定为重点发展区域。特区政府正加快推动该区域发展,通过片区协同、产业集聚、人才集聚等举措,打造国际高端人才集聚高地。北部都会区建设既是香港自身发展的需要,也是融入粤港澳大湾区建设的重要载体,将成为香港实现高质量发展的重要引擎。 融入国家发展大局的深层意义 香港对接国家"十五五"规划,制定首份五年规划,既是适应国家发展新阶段的战略选择,也是香港自身发展的内在需要。《十五五规划纲要》明确表示要坚定不移贯彻"一国两制"、"港人治港"、高度自治方针,落实"爱国者治港"原则,这为香港的制度创新和治理完善提供了制度保障。同时,规划支持香港发挥背靠祖国、联通世界的独特优势,这为香港开拓国际市场、参与国际竞争提供了战略机遇。

面向未来五年,香港的发展关键在于把握国家规划带来的机遇,在守正中创新、在改革中突破、在开放中提升竞争力。以首份"香港五年规划"为抓手,将中央支持转化为可持续的增长动力和更实在的民生改善,香港将为自身长期繁荣稳定奠定基础,也将在融入和服务国家发展大局中展现更大担当。