问题——经济承压、产业竞争加剧的背景下,县域工业平台面临“双重考题”:一上,传统产业要市场波动、成本上升和环保约束下稳住基本盘;另一上,新产业、新项目要尽快形成有效投资和新增产能,减少“项目等要素、企业等配套”带来的时间损耗。对青州而言,工业经济既是稳增长的重要支撑,也是提升城市能级和财政韧性的关键来源,必须“拼项目、比后劲”中加速突围。原因——青州市工作动员大会明确提出夯实工业“顶梁柱”、扩大有效投资,要求重点园区扛起工业主战场责任。当前,园区发展普遍存在链条配套不足、要素供给不均衡、企业诉求响应不够顺畅等短板;同时,部分企业在订单波动、产线升级和市场开拓上需要更精准的政策支持和服务供给。基于此,经济开发区(王母宫发展区)将重心放在“抓产业、抓项目、抓服务、抓队伍”上,力求通过系统化治理提升产业竞争力。影响——从实际效果看,园区强化“全生命周期服务”,有助于更快把政策红利转化为企业投资信心和扩产动力,提高项目落地效率,带动上下游协同和就业增长。以企业走访对接为例,园区主要负责同志赴山东捷远电气股份有限公司了解订单和经营情况,围绕企业诉求现场沟通,体现出工作方式向“服务型”转变。另外,加快工业污水处理厂等基础设施建设,既是环保达标的必要条件,也是承接项目集聚、推动制造业高端化绿色化的重要支撑。对外贸外资而言,提出进出口规模和利用外资目标,发出园区主动融入更高水平开放的信号,有望带动企业稳订单、拓市场,增强产业抗风险能力。对策——围绕“产业—项目—要素—治理”全链条,园区明确了一批可量化举措:一是以项目建设带动投资增长,推进省市县重点项目45个、总投资225亿元,强化项目全流程管理,推动建设、投产、达效有序衔接;同步加快技改,年度技改投资力争完成40亿元,推动30个技改项目投产达效,以设备更新、工艺升级提升单位产出和能效。二是提升园区承载能力,推进东普新能源、揽丰智能等特色产业园区建设,依托平台招商补链强链。三是补齐基础设施短板,明确年底前完成工业污水处理厂及配套设施建设,打通项目落地的关键环节。四是以制度化服务优化营商环境,推动助企活动常态化,计划开展“我帮企业组主场”等助企活动30场以上,畅通企业诉求渠道,推动惠企政策及时直达、落地见效。五是强化创新主体培育,提出新纳统企业30家,新增专精特新、高新技术企业、科技型中小企业和创新型中小企业等优质企业120家,通过梯度培育优化企业结构。六是以开放型经济拓增量,力争全年进出口总额突破50亿元、实际利用外资突破2000万美元,更大范围配置资源、吸纳技术与订单。七是以平台规范化提升产业安全与治理水平,推进省级化工园区认定,推动产业布局和安全环保标准更对标提升。前景——总体看,经济开发区(王母宫发展区)提出规上工业总产值突破1000亿元等目标,体现出以工业扩量提质带动区域跃升的路径选择。能否如期实现,关键看三点:其一,重点项目能否形成“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”的滚动接续,避免投资起伏;其二,技改和新质生产力培育能否落实到生产线和产品端,推动从规模扩张转向效率提升、从要素驱动转向创新驱动;其三,营商环境和要素保障能否改进,尤其在环保设施、能源供给、人才支撑和融资对接上形成稳定预期。与此同时,园区把党建与发展同步推进,提出深化村企共建、片区联动,推进社区党群服务中心和示范点建设,并开展“作风建设巩固年”活动,旨在以基层治理和干部作风提升增强执行力,为项目推进和企业服务提供支撑。
工业强则发展强,园区兴则县域兴;把“实”的要求贯穿项目推进、企业服务、基层治理和队伍建设全过程,既考验发展定力,也检验治理能力。青州经济开发区(王母宫发展区)以目标牵引、以问题破题、以机制保障,关键在于把承诺转化为进度、把进度转化为产出、把产出转化为长期竞争力,以更可持续的产业体系和更高效率的营商环境,为高质量发展积蓄动能。