河北曲阳以减牌明责破题基层“小马拉大车”推动社区治理从“填表忙”转向“办实事”

在河北省曲阳县永宁社区永宁花园小区,一个曾长期困扰居民的问题最近得到了解决。

高峰时段电动自行车出入拥堵、充电设施高负荷运转、违规停放等现象逐步改善,新建的智能车棚为居民提供了便利。

然而,这个看似简单的民生问题,却曾在社区干部心中压了多年。

永宁社区成立于2014年,辖内共有10个小区,4000多户1.3万余人。

仅有7名社区干部要承担日常管理与服务工作。

时任社区党支部书记高静敏坦言:"我们一直想解决电动车问题,但人手不够,忙得顾不上,看着问题干着急。

"这句话道出了许多基层干部的共同困境。

问题的根源在于基层行政负担过重。

曲阳县永宁社区党群服务中心原本只是一个服务群众的场所,却被各类行政部门层层加码。

"法律的、就业的……各个部门都来挂个牌,前前后后愣是给挂上了30多块牌子。

"高静敏说,这些牌子背后是繁重的行政任务。

社区干部需要填表、报数、开会,一项接一项,应接不暇。

有时仅仅填表就要忙活一天,连到小区转转的时间都没有。

包联永宁花园小区的干部张晓阳早就接到了居民反馈。

他盘算过解决这个问题需要的流程:对接县住建局申请调整规划、对接消防救援大队审核方案、对接供电公司接电申请、对接充电桩供应商……一件看似简单的事情,实际做起来流程众多,社区腾不出专人负责。

问题只能在志愿者力量的勉强维持下,一直搁置。

转机出现在减负改革上。

根据上级要求,永宁社区摘掉了近30块牌子,社区党群服务中心只保留了5块,"门脸"干净了,干部的担子也减轻了。

这一变化看似简单,实际上反映了一场深层次的制度创新。

曲阳县委组织部牵头推行了"有事找支部"为民服务机制,制定了《关于深化"有事找支部"为民服务机制 落实"乡镇吹哨、部门报到"的通知》,明确了乡镇党委书记为"吹哨员"的职责,部门要主动"报到"。

这一机制创新打通了服务群众的"最后一公里",同时也明确了权责清单,让基层干部知道该做什么、不该做什么。

减负带来的效果立竿见影。

社区干部腾出了时间和精力,将"增设智慧车棚"提上了工作日程。

他们入户走访、发放调查问卷、开展座谈,梳理出"智能充电""错峰管理"等5大类30余条具体建议。

这些建议随后被上报给恒州镇党委,在新机制的推动下,多部门协调更加高效,项目建设得以加速推进。

如今,永宁花园小区居民申淑英可以轻松地将电动自行车停进楼前新建的智能车棚,扫码充电,系统会在满电时自动停止并推送提醒信息。

这个曾经困扰多年的问题,在减负改革的推动下,最终得到了妥善解决。

这一案例反映了基层治理中的深层问题。

长期以来,各类行政任务层层加码到基层,导致基层干部疲于奔命,真正关系群众生活的事务反而被忽视。

基层干部不是不想为群众服务,而是被繁重的行政负担压得抬不起头。

只有通过系统性的减负改革,理顺权责关系,才能让基层干部有时间、有精力去关注群众的真实需求。

曲阳县的探索表明,减负不是简单地"少干活",而是要优化工作结构,把有限的资源集中用在最紧迫、最关键的事务上。

通过摘牌子、明确权责、建立协调机制,基层治理的效能反而得到了提升。

从永宁社区墙上的牌匾增减,到居民楼下的车棚变迁,这场静悄悄的基层改革印证:减负不是减责,而是为了更好担责。

当行政资源从形式主义的捆绑中解放出来,转化为解决充电桩这样的"关键小事",群众感受到的不仅是停车便利,更是治理体系现代化的温度与效率。

这或许正是新时代"枫桥经验"最生动的注脚。