在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，农业农村现代化成为亟待突破的关键领域。
2026年中央一号文件以学习运用"千万工程"经验为引领，明确提出要把盘活农村存量资源作为实现共同富裕的重要抓手。
这一战略部署直面我国农村发展中的深层矛盾——据农业农村部统计，全国农村集体经营性建设用地存量超过5000万亩，大量农房、宅基地等资源处于低效利用状态。
当前改革实践已从局部试点转向全面深化阶段。
浙江省构建的"三权分置"产权交易体系，使农村资源年交易规模突破300亿元；天津建立的四级市场服务体系，带动社会资本下乡项目年均增长25%。
这些探索不仅降低了工商资本进入农业领域的制度性成本，更催生了田园综合体、智慧农业等新业态，2025年全国休闲农业营收预计将突破8000亿元。
但深层矛盾仍然突出：全国约40%的农村资产尚未完成确权登记，跨区域产权交易平台覆盖率不足60%，部分乡村规划与国土空间规划存在冲突。
这些制度性障碍导致要素流动受阻，据测算，农村资源市场化配置程度每提高10个百分点，可释放约2万亿内需潜力。
针对上述问题，专家建议实施三方面突破：其一，加快修订《农村集体经济组织法》，建立全国统一的资产登记信息系统，2027年前实现农村产权"应登尽登"；其二，推广"股票田"等创新模式，在严守18亿亩耕地红线前提下，试点集体经营性建设用地入市；其三，建立负面清单管理制度，对资本下乡实施全过程监管，防范"非农化""非粮化"风险。
国家发展改革委相关负责人表示，将重点推进中西部地区农村产权交易中心建设，到2028年建成覆盖全国的市场服务网络。
财政部拟设立2000亿元乡村振兴专项基金，重点支持冷链物流、数字农业等基础设施建设。
这些举措将有效破解城乡要素流动的"玻璃门"，预计可带动超万亿社会资本投入乡村振兴领域。
激活农村资源资产是一项系统工程，需要在产权、市场、规划、主体等多个方面精准发力。
当前，我国已经具备了从试点探索向纵深推进的基础和条件。
只要坚持以改革创新为动力，以制度完善为保障，以风险防控为底线，就能够有效唤醒农村这个巨大的资源宝库，为乡村全面振兴和全体人民共同富裕提供强有力的支撑。
这既是推进农业农村现代化的必然要求，也是实现高质量发展的重要途径。