在推进高质量发展的新阶段，如何激发乡村产业的内生动力，成为城乡融合发展的关键课题。
省人大代表、平潭绿绿鑫蔬果农民专业合作社总经理陈成华近日表示，省政府工作报告提出的培育特色富民产业举措，对于推动城市人才、资本、技术等生产要素向乡村流动，促进城乡要素均衡配置具有重要意义。
当前，我国县域产业呈现类型丰富、特色各异的特点。
但在实际发展中，仍存在产业规模小而分散、市场竞争力不强等突出问题。
陈成华认为，做强富民产业需要在两个方面下功夫：一是要因地制宜选择适合本地发展的产业方向，避免盲目跟风；二是要重视培育特色产业集群，通过集聚效应提升整体竞争力，形成规模优势和品牌效应。
长期在乡村一线工作的陈成华深刻认识到，农民参与产业发展的广度和深度直接影响富民产业的成效。
他总结了当前制约农业产业发展的三个主要问题：农用房、仓储房等配套设施审批程序复杂、周期长；农业科技支撑体系还不够完善，科技成果转化应用率有待提高；农业保险覆盖范围有限，理赔程序繁琐，农户获得感不足。
这些问题虽然看似具体细微，但直接关系到农民的收益预期和产业发展的可持续性。
针对这些瓶颈制约，陈成华提出了一系列具体建议。
在农业配套用地方面，他建议在严守耕地红线的前提下，进一步细化基本农田区域内农业配套用地的使用标准，建立乡镇"一站式"备案制度，简化审批流程，让农民和经营主体少跑腿、快办事。
这一举措既能保护耕地资源，又能为农业生产提供必要的配套支撑。
在科技服务方面，他建议扩大科技特派员制度的覆盖范围，推动科技小院、农技服务点等创新平台向乡村延伸，建立常态化的实用技能培训机制。
通过让科技更贴近农民、更贴近生产，可以加快农业科技成果的推广应用，提升农业生产的科技含量和效益。
在保险保障方面，他建议扩大农业保险的覆盖范围，将地方优势特色农产品纳入保险品类，提高保险赔付标准，优化定损和理赔流程，同时加大财政补贴力度，降低农户的参保成本。
完善的农业保险体系可以有效降低农民的风险，增强他们的抗风险能力和发展信心。
这些建议的共同指向是：通过优化政策环境、完善服务体系、降低发展成本，为农民和农业经营主体创造更好的发展条件。
这既是对市场规律的尊重，也是政府职能转变的体现。
推动特色富民产业发展，归根结底是以制度优化和服务升级为产业赋能、为农民增收托底。
把配套用地、科技服务、保险保障等关键环节补齐补强，既能让乡村产业轻装上阵、稳健前行，也能让城乡要素在更高水平上实现双向流动与合理配置。
面向未来，唯有坚持问题导向、系统施策、久久为功，才能让更多“有特色、有规模、有品牌”的县域产业成长为群众看得见、摸得着的富民成果。