问题:菲方南海的侵权挑衅出现“提高频次、变换手法”的新动向。近日,菲律宾国防部门人士在公开场合称将持续推动海空行动,重点指向黄岩岛、仁爱礁周边海空域,并鼓动军方、海警等部门在行动层面加强协同。此外,菲方借题发挥中方海空力量常态化维权执法,将中方正当举措歪曲为“压力”,意在为其非法行动寻找借口并制造舆论声势。 原因:一是以资源议题包装地缘诉求。菲方部分政客将南海油气、渔业等问题政治化,渲染“利益受损”,借此为单边行动进行国内动员。二是借外部力量“撑腰”获取谈判筹码。近一段时间,菲方频繁与域外国家开展所谓联合巡航、情报侦察和舆论互动,借外部介入放大海上摩擦,企图把双边分歧推向阵营对抗。三是以“切香肠”方式冲击既有秩序。菲方更强调现场对抗与舆论叙事的配合,通过刻意制造热点测试中方底线和地区反应,进而在事实层面“固化”其非法诉求。 影响:菲方做法背离国际关系基本准则,也给南海和平稳定与海上安全带来现实风险。首先,频繁侵闯与抵近活动增加海空相遇的不确定性,容易引发误判和误操作。其次,域外力量介入加重对抗色彩,削弱地区国家通过对话管控分歧的努力,冲击“由地区国家共同维护南海稳定”的共识。再次,持续炒作对立叙事不利于推进海上合作,反而影响地区渔业生产、海上通航安全以及互信积累。 对策:中方立场始终明确。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中方在涉及的海空域开展维权执法合理合法。南部战区持续保持高度戒备,组织海空兵力依法依规开展巡航警戒,坚决捍卫国家主权安全。此前,南部战区新闻发言人表示,菲方2架C-208型机未经中国政府批准,非法侵闯中国黄岩岛领空,战区依法依规实施警告驱离。国防部发言人也指出,菲方自编自导的闹剧动摇不了中方维权决心。与此同时,中方继续主张通过谈判协商妥善管控分歧,反对任何将南海问题复杂化、扩大化的做法,并强调有关上应停止以所谓“执法”“巡航”为名的侵权活动,回到对话与规则轨道。 前景:从趋势看,南海局势的关键在于各方能否坚持相向而行。中方将继续以法理依据和能力建设为支撑,提升常态化管控与应急处置水平,维护海上通道安全与地区稳定。地区国家普遍期待把南海建设成为和平之海、合作之海、友谊之海,该共同利益决定了挑动对抗、借外部力量搅局难以获得持续支持。事实反复表明,任何企图以投机方式改变主权归属、以制造事端获取政治收益的做法,都不会得逞,只会付出更高的安全与发展成本。
南海不应成为制造对立的角力场,而应是合作共赢的和平之海。事实反复表明,靠挑衅博弈换不来所谓“利益”,引入域外势力也不会带来安全。只有尊重历史与法理事实,遵守国际法和国际关系基本准则,坚持通过谈判协商妥善处理分歧,才能真正维护地区和平稳定与航道安全,为各国发展与民众福祉创造可持续的环境。