问题——互联网已深度融入青少年的学习、社交与娱乐生活,社交媒体、短视频和网络游戏成为他们获取信息的主要渠道;但随之而来的信息过载、不良内容变形传播、沉迷性产品设计以及账号与支付风险等问题相互交织,未成年人触网安全治理面临新情况。四川省政协委员冯家妹表示——作为家长——她对未成年人在复杂网络环境中的自我保护能力感到担忧,此次参会重点关注四川未成年人触网安全,主张以全链条机制守护清朗网络空间。 原因——多重因素导致风险难以在单一环节被有效阻止。一是注册核验存在漏洞。调研显示,未成年人使用家长身份注册游戏账号的情况仍较普遍,部分平台的实名制、强制人脸核验等要求落实不力;同时,租购成人账号、灰黑产破解核验等手段使现有技术措施被绕过。二是内容供给与审核存在缺口。不良信息通过谐音暗语、低龄化包装等方式逃避识别,部分平台的"青少年模式"内容单一、分龄不细,难以满足不同年龄段的合理需求,反而促使用户绕开使用。三是跨平台、第三方链路风险突出。直播切片搬运、外链广告导流、社交平台与游戏社区相互引流等形成"链路式传播",而中小平台过滤能力不足、协同机制不健全,使风险在平台间流动扩散。四是家庭端工具使用与数字素养不足。部分家长对平台的时长管理、支付限制等功能了解有限,导致"有工具不会用、想管理难落地"的局面。 影响——未成年人触网风险具有累积性和隐蔽性。短期看,可能诱发沉迷、冲动消费、接触不良信息等问题,干扰学习与生活;中长期看,可能对价值观形成、心理健康与行为习惯产生负面影响,并给家庭教育增加压力。更值得关注的是,一旦网络生态出现"漏洞—绕开—再漏洞"的循环,会削弱治理成效,影响未成年人保护法规政策的落地,也对平台合规经营和行业健康发展形成倒逼。 对策——受访委员建议从技术、行业、监管、家校四个层面协同发力,形成可执行、可评估的闭环治理。 其一,强化技术防护的刚性约束。推动账号实名与人脸核验更严格落地,对异常登录、疑似成人账号交易、频繁切换设备等风险行为加强识别与处置;对灰黑产破解技术持续升级反制手段,提高违法成本。 其二,完善内容治理的分龄供给。在提升审核能力的同时,推动"青少年模式"向分龄、分层、更精细化方向优化,既加强对不良信息的识别封堵,也提供适配不同年龄段的优质内容,减少用户绕开的动机。 其三,补齐中小平台治理短板。针对直播切片、外链广告、社区导流等高风险场景,建立更明确的审核标准与责任边界,推动重点平台之间共享风险线索、联动处置,减少跨平台传播的"真空地带"。 其四,健全监管机制与社会共治。结合专项行动与地方性法规要求,推进常态化检查评估与问题整改,对屡查屡犯、整改不力的平台依法处置;同时加强网络素养教育与家校沟通,提升家长对平台工具的知晓率和使用率,让家庭管理从"凭经验"转向"有方法"。 前景——近年来,四川通过有关专项行动推进网络治理,新修订的地方性法规更明确了未成年人保护体系,为综合施策提供了制度支撑。下一阶段,治理重点有望从"单点治理"转向"链路治理",从"事后处置"转向"事前预防",从"平台自管"转向"多方协同"。随着技术更新、监管精细化以及家校社会的共同参与,未成年人网络保护的针对性与有效性将提升,推动网络空间更清朗、内容生态更健康。
青少年网络安全保护是一项系统工程,需要政府、平台、学校、家庭等各方形成合力。四川作为人口大省,在这个领域的探索具有示范意义。通过构建全链条防护体系,既能保护当代青少年的健康成长,也能为建设清朗网络空间、推进网络文明建设贡献力量。这既是对未来的投资,也是对社会责任的担当。