当前,科技型中小微企业推动产业升级、培育新动能上作用日益凸显,但“早期缺资金、成长缺规范、扩张缺通道”的问题仍较为突出:一方面,企业处于初创或成长期,资产轻、抵押物不足,传统信贷支持的适配度有限;另一方面,企业从规范治理到对接更高层次资本市场,往往需要较长周期的辅导与资源匹配,信息不对称、服务碎片化等因素,容易造成融资效率不高、上市路径不清晰。 造成上述问题,既有企业自身发展阶段的客观因素,也与金融供给结构涉及的。科技创新具有高投入、长周期、不确定性强等特点,市场化资金更偏好确定性收益项目,耐心资本供给不足;同时,企业规范治理、财务合规、股权结构优化等“基础工程”需要系统性支持,仅靠单一机构难以形成闭环。区域性股权市场作为国家赋予地方的重要金融基础设施,被视作多层次资本市场的重要基础环节,其功能定位就于为企业提供规范培育、融资对接与向更高层次市场衔接的“缓冲带”和“加速器”。 基于此,广东提出更做强区域性股权市场服务功能。2月24日,在广东全省高质量发展大会相关分会场,广东股权交易中心负责人表示,将围绕科技与金融深度融合,完善科技企业培育孵化体系,增强优质企业集聚效应,推动形成“能融资、能规范、能衔接”的综合服务能力。根据目标安排,到2030年末,广东股权交易中心特色板块挂牌优质企业力争达到6000家,其中科创和“专精特新”企业达5000家,并力争实现年增融资交易额100亿元。 这若干举措的影响,既体现在企业端,也体现在产业端和区域金融生态端。对企业而言,多元化私募融资工具与分层培育机制的结合,有望更精准匹配“投早、投小、投硬科技”的资金需求,缓解初创期“第一桶金”与成长期“再融资”的断档问题;对产业而言,通过更顺畅的资本通道和更完善的孵化体系,能够为现代制造业和战略性新兴产业提供更稳定的创新资源供给,提升产业链韧性与竞争力;对区域金融生态而言,若能形成可复制的服务闭环,将进一步提高资源配置效率,带动更多社会资本在本地形成“项目发现—培育提升—投融资对接—上市衔接”的良性循环。 在对策路径上,广东股交提出从“板块做精、通道做畅、体系做全、生态做优”四个方向发力。其一,做精做细特色板块,通过分层分类管理,为不同发展阶段、不同产业类型企业提供差异化路径,提升挂牌吸引力与市场集聚度。其二,畅通企业上市“快车道”,拟搭建拟上市企业综合服务平台,对接省市上市后备企业资源,深化与境内外交易所及全国股转系统的机制衔接,提供在地化、梯度式培育服务,推动经区域性股权市场培育的上市与转板实现数量与质量同步提升。其三,构建科创企业全生命周期资本服务体系,打通从培育孵化、规范发展到投融资对接的链条,探索创业债权、优先股、股权激励等融资服务模式,优化可转债、股份(份额)质押、知识产权质押等融资方式,提高融资可得性与效率。其四,营造私募投资管理服务生态,推进基金份额转让等试点,引导更多长期资金投向科技型中小企业,增强资本市场服务实体经济的耐心与定力。 从前瞻角度看,广东推进区域性股权市场“一号工程”,并由金融、科技、工信、农业农村等部门协同研究专项行动方案,表达出以制度供给与平台能力共同驱动的信号。随着各类要素资源进一步集聚、服务链条更趋完善,区域性股权市场的“塔基”功能有望更发挥:一上,为科技企业提供更可预期、更可持续的融资与规范化支持;另一方面,通过提高培育效率与衔接质量,增强资本市场服务科技创新和产业升级的整体效能。未来一段时期,能否在风险可控前提下实现规模扩容与质量提升并重,将成为检验区域性股权市场改革成效的重要标尺。
区域性股权市场的发展,本质上是为了更好地服务实体经济、支持企业成长。广东股权交易中心提出的新目标和新举措,既说明了对国家多层次资本市场建设要求的贯彻落实,也反映了广东在新发展阶段推动经济高质量发展的主动担当。通过完善融资体系、优化培育机制、创新服务模式,广东有望更激发中小企业的创新活力,为区域经济持续健康发展提供有力的金融支撑。