农产品质量安全事关民生福祉与农业高质量发展。
农业农村部发布的2025年国家农产品质量安全例行监测结果显示,全年按季度组织开展4次监测,覆盖蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品5大类,共涉及153个品种、30644个样品,围绕农兽药残留等关键风险设置139项检测参数,综合合格率为98%。
分品类看,蔬菜合格率98%,水果96.5%,茶叶99.4%,畜禽产品99%,水产品96.5%,整体保持在较高水平。
问题:少数品类仍存在风险点,结构性差异值得关注。
综合数据表明,多数品种合格率较高,但不同品类之间仍有差异,尤其在水果与水产品方面,合格率相对低于茶叶与畜禽产品。
进一步看,蔬菜抽检中水生类合格率100%,食用菌、芸薹属类、瓜类、茎类、茄果类等合格率均处于较高区间;水果中苹果、西瓜合格率为100%,梨、葡萄、柑等仍需持续巩固;茶叶中红茶、乌龙茶合格率100%,绿茶保持在较高水平;畜禽产品中鸡肉、猪肉、猪肝等合格率均在98%以上;水产品中鲢鱼、鲍鱼、中华绒螯蟹等合格率为100%,而对虾、鳙鱼、克氏原螯虾、罗非鱼、大黄鱼等也维持在较高水平。
总体来看,风险并非集中爆发,而是呈现“点状、分散、易反复”的特征,需要以常态化监测和精准治理加以管控。
原因:生产链条长、主体多元与投入品使用管理,是影响合格率波动的关键变量。
我国农产品生产经营主体数量大、类型多,既有规模化基地和龙头企业,也有分散小农户与小微经营者。
部分地区在用药用肥规范、源头记录、间隔期执行等方面还存在薄弱环节,个别主体为追求产量、抗病或保鲜效果,可能出现不规范使用投入品现象。
同时,农产品流通环节跨区域、跨层级,采收、分级、包装、储运等环节叠加,增加了监管难度。
对水产品而言,养殖水体环境、饲料及药物使用、苗种来源等因素更为复杂;对部分水果而言,病虫害防治、采后处理与储运过程管理等,也容易成为风险累积点。
这些因素共同决定了监测结果可能出现品类间差异。
影响:高合格率为稳预期、促消费提供支撑,但“98%”更要求把剩余“2%”的处置闭环做实。
农产品质量安全直接关系群众“菜篮子”“果盘子”“鱼虾篮子”的获得感,也关系农产品品牌信誉与市场竞争力。
综合合格率维持在较高水平,有助于稳定消费信心、促进农产品流通与农民增收,并为推进农业绿色转型和产业升级提供基础。
但同时也应看到,质量安全治理的价值不仅在于公布“总体过关”,更在于对不合格样品的快速响应与对风险隐患的前置治理。
一旦个别问题进入市场,可能对区域品牌和产业链上下游形成放大效应,带来信任成本和治理成本上升。
因此,必须把“检测—报告—转办—处置—复查—整改”形成可追溯、可评估的闭环,让少数风险点不演变为系统性风险。
对策:标准引领与全链条监管并重,突出源头管控、分类施策和责任落实。
针对监测发现的问题,农业农村部已通过“随检随报、随报随转”机制,将不合格样品信息移交地方农业农村部门及时处置,体现了以快制险、以处促改的治理导向。
下一步治理的着力点,可概括为三方面:一是强化标准引领,围绕重点品类、重点参数开展标准宣贯、技术指导与培训,推动规范化生产落到田间地头和养殖池塘;二是强化全链条监管,特别是加强投入品管理,完善采购、使用、记录、追溯等制度,推动生产主体把“合规”变为“习惯”;三是落实承诺达标合格证制度,推动产地准出与市场准入有效衔接,促使“谁生产、谁负责”“谁经营、谁把关”的责任链条更清晰、更可追究。
对合格率相对偏低的品类,还需开展针对性风险评估与专项整治,做到监管资源向重点领域、关键环节倾斜。
前景:从“合格率”向“稳定性”“可追溯性”跃升,质量安全治理将更强调系统治理和数字化赋能。
随着农业现代化和消费升级加快,群众对安全、优质、营养的需求持续提高,质量安全治理也将从“达标”走向“更稳、更准、更细”。
预计未来监管将更突出风险预警与源头减量,推动绿色防控、科学用药用肥、标准化养殖等技术措施落地;同时通过信息化手段提升追溯能力和监管效率,让监管从事后处置更多转向事前预防。
以监测数据为基础的分级分类监管、以产地准出为抓手的责任落实、以市场准入为约束的倒逼机制,将共同促使农产品质量安全水平持续巩固提升。
农产品质量安全关系到每个家庭的餐桌安全,关系到人民群众的身体健康。
2025年98%的合格率成绩来之不易,是农业农村部门和广大农民辛勤工作的结果。
但我们也要看到,仍有2%的不合格产品存在,这提示我们质量安全工作永远没有终点。
只有坚持不懈地加强监管、完善制度、强化责任,才能让人民群众真正吃得安心、吃得放心,为健康中国建设提供坚实的农产品安全保障。