在深化"放管服"改革背景下，传统税务服务模式面临新的挑战。
农产品收购和再生资源回收行业长期存在交易零散、开票成本高、监管难度大等突出问题，既制约市场主体发展，又影响税收征管质效。
以再生资源回收为例，行业年交易规模超千亿元，但因交易对象多为自然人，发票获取率长期不足30%，成为制约行业规范发展的瓶颈。
针对这一现状，德州市税务局以数字化改革"为突破口，创新推出"支付即开票"服务模式。
该模式依托税务系统乐企联用平台，将开票规则深度嵌入企业交易全流程，实现支付与开票的实时联动。
技术层面采用"三流合一"（货物流、资金流、发票流）的智能核验机制，通过区块链存证确保交易真实性。
服务对象覆盖交易双方：企业端支持主流支付平台接入，自然人端提供"扫码即开"的便捷服务。
实施效果显示，新模式下企业财务处理效率提升60%以上，人力成本降低40%，同时因系统自动校验，发票作废率下降至不足1%。
在监管层面，税务部门通过实时获取交易数据，使农产品收购业务的真实性核验效率提升80%，有效防范虚开发票风险。
德州某再生资源企业负责人表示："现在通过手机支付就能自动获取发票，既省去了专门雇人开票的成本，又避免了手工录入错误。
" 这一改革具有多重示范意义。
从服务维度看，实现了从"纳税人跑腿"到"数据跑路"的转变；从治理维度看，构建起"嵌入式监管"新范式；从发展维度看，为数字经济时代税收治理提供了实践样本。
据税务部门透露，该模式已纳入山东省优化营商环境典型案例，下一步将向建筑劳务、网络零售等领域拓展。
"支付即开票"的推出体现了税务部门以数字化手段优化营商环境的决心和能力。
这一创新举措不仅解决了传统模式下的痛点问题，更重要的是建立了一套企业、自然人和税务部门三方共赢的新机制。
通过让技术赋能税收管理，让改革惠及市场主体，德州市税务局正在探索一条符合时代发展要求的税收现代化之路，为全面优化营商环境、激发市场活力提供了有益借鉴。