问题——随着数字化经营不断深化，企业的品牌传播、客户服务和供应链协同日益依赖网络空间。同时，涉企谣言、诽谤抹黑、恶意投诉、仿冒账号、刷量引流、敲诈勒索等乱象仍时有发生，不仅干扰企业正常经营，也可能带来市场预期波动。网络空间是否清朗，正逐渐成为衡量营商环境的重要指标：企业能否安心经营、放心发声、顺畅维权，直接影响区域经济活力和社会信心。 原因——一方面，信息传播快、渠道多且匿名性强，侵权内容更容易扩散并造成“二次伤害”；部分行为跨平台、跨地域，取证与追责链条更复杂。另一方面，涉企网络治理涉及行政监管、刑事打击、司法裁判、公益诉讼与行业治理等多条路径，如果部门标准不统一、线索流转不顺、处置节奏不同步，就容易出现企业多头奔波、维权周期拉长的问题。营商环境竞争越来越强调法治化、国际化的背景下，推动规则协同与服务前移成为现实需要。 影响——涉企网络侵权不仅损害企业商誉和交易机会，也会扰乱市场秩序、抬高经营成本，削弱企业创新投入意愿。对区域发展而言，网络环境不够稳定透明，可能降低项目落地效率与要素集聚能力。更关键的是，如果缺少权威、及时的处置路径，信息易被混淆放大，影响社会信任基础，进而波及消费信心与投资预期。 对策——在“静网惠企·法治护航”——“清朗浦江·2026”静安区网络生态治理旬主题日活动上，静安区提出以法治方式回应企业关切、以协同机制提升治理效能。活动在静安国际会客厅集中发布多项举措，市级网信部门、区涉及的职能部门、街镇、区属国企以及企业代表、重点网站平台、媒体代表等70余人参加。 其一，建立制度化协作框架。静安区委网信办会同区公安分局、区人民法院、区人民检察院、区文化和旅游局执法力量共同签署《静安区优化营商网络环境合作备忘录》，明确职责分工、线索移送、联合处置等安排，为跨部门协同提供制度依据。备忘录落地后，静安区涉企网络权益协同保护进入机制化运行阶段，有助于减少重复办理和衔接空档，提升处置的准确性与一致性。 其二，以案例通报强化震慑与指引。活动中，公安、检察以及“扫黄打非”相关执法力量分别介绍过去一年涉企网络侵权治理成效与典型案例，通过以案释法释放清晰信号：对扰乱市场秩序、侵害企业合法权益的行为，将依法依规查处；对线索明确、社会影响较大的案件，将强化联动、加快办理。这也有助于引导平台、企业与网民共同守住网络行为边界。 其三，推动服务前移，让企业维权“找得到门”。静安区启用“优化营商网络环境服务接待窗口”，作为涉企侵权信息受理与联动服务的线下阵地。窗口整合网信、公安、检察等渠道功能，突出“一处受理、协同流转、联动处置”，以更直观的方式降低企业维权成本、缩短沟通链路，增强企业的确定性与便利度。 其四，提供工具化指引，提升企业自我保护能力。活动现场向企业代表发放涉企网络权益保护服务手册，汇总有关部门职责、办理流程与联系方式等信息，便于企业遭遇侵权时快速找到路径、完善证据材料并依法维权。通过把政策要求转化为可操作的指引，有利于将治理重心从事后处置延伸到事前预防。 前景——在上海加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的过程中，网络空间治理将更多从专项整治走向常态治理，从单点突破转向体系协同。静安区作为中心城区核心区，提出以高质量发展为牵引，把优化营商网络环境作为提升区域竞争力的重要抓手，预计将更推动政府部门、平台企业、行业组织与社会力量协同参与：一上，完善涉企侵权线索发现、证据固定、快速处置与司法衔接机制；另一方面，推动平台压实主体责任，提升对谣言和恶意营销的识别与处置能力，并通过普法宣传与合规指引，营造企业敢投、市场敢闯、创新敢试的网络环境。
法治是营商环境的重要支撑，网络空间清朗则是数字时代必须回答的课题。静安区以制度化协作和服务前移回应企业诉求，提升治理效率与可预期性。这个实践既为企业解难纾困——也说明了法治化治理的价值——为高质量发展提供支撑。