问题——封山禁入背景下仍有人“闯入式”徒步,导致失联并动用大规模公共救援力量。
海螺沟景区管理部门通报,1月24日19时08分,景区公安分局接到报警称有人在雅家梗区域失联。
接警后,景区管委会组织属地乡镇、文旅、消防、公安、应急救援等力量,先后投入90余人开展多批次救援。
由于事发地属于国家级自然保护区范围,地形复杂、道路崎岖且通信覆盖不足,救援人员在高海拔、低温等不利条件下展开地毯式搜索,最终于1月26日16时35分将失联人员营救出来,获救者意识清醒、身体状况总体良好。
原因——个体风险认知不足叠加“野线路”诱导,是此类事件频发的重要诱因。
通报显示,失联人员前往黑海子区域徒步,未履行相关报备程序,且进入线路位于封山区域。
冬季以来,甘孜州多地处于森林草原防火期,一些地区对山地林区实行封山管理,部分“网红”徒步目的地被纳入封闭范围。
在此背景下,仍有人以“追求景观”“挑战路线”等为由,选择未开发未开放区域活动,容易出现路线辨识困难、体力消耗过快、气象突变等风险叠加。
一旦发生迷失或受困,通信不畅会进一步放大救援难度与时间成本。
影响——不仅危及个人生命安全,也扰乱景区管理秩序并挤占公共资源。
相关部门指出,未经允许进入未开发未开放区域的行为,违反了自然保护区管理等相关规定,影响景区正常管理秩序,并造成公共救援资源消耗。
此次救援持续3天2夜,投入多部门力量,客观上占用了应急队伍、装备与保障资源。
在防火期与冬季极端天气多发阶段,大规模救援行动还会将救援人员置于高风险环境之中,形成“二次风险”。
同时,擅闯行为对生态敏感区域亦可能带来踩踏、垃圾遗留、火源隐患等潜在影响。
对策——以法治刚性约束与安全教育并重,推动形成“守规矩才安全”的出行共识。
依据有关规定,执法部门对当事人作出罚款3000元的处罚决定,并根据旅游管理及景区相关通告,追缴救援费用2.72万元,由其全额承担。
通报显示,当事人在政策讲解后缴纳相关费用。
业内人士认为,依法追责并明确费用承担边界,有助于纠正“救援当然免费、风险自行冒险”的错误认知,推动形成守法、守规的户外活动秩序。
与此同时,景区应持续完善风险提示与通行管理:在重点入口、热门线路分岔口强化封闭标识与电子提示;在天气突变、雪线变化等关键时段发布更具可操作性的预警信息;对疑似进入禁区的行为及时劝返,并通过预约、报备、线路分级等方式提高户外活动的可控性。
前景——随着山地户外活动热度上升,治理重心将从“事后救援”更多转向“事前预防”和“全链条管理”。
从近年多地实践看,建立“风险分级+封闭管理+严格执法+公众教育”的综合机制,是减少失联、遇险事件的有效路径。
景区管理部门提示,游客应严格遵守封闭、禁入等规定,严禁擅自进入非开发未开放区域开展徒步、探险、露营等活动;开展徒步、登山等活动前应合理规划路线,关注官方安全提示与气象预警,配备必要装备并提升应急避险能力。
对个人而言,选择成熟线路、结伴而行、预留返程时间、保持通信与定位设备电量、在失去方向时及时报警等待救援,均是降低风险的重要措施。
对管理部门而言,推动救援成本、违法成本、风险成本“三个成本”更清晰可见,有助于形成对违规行为的有效震慑。
这起救援事件再次敲响户外安全的警钟。
当追求诗与远方的热情遭遇自然法则的约束,每个探险者都应当明白:对规则的敬畏,既是对生命的负责,也是对自然的尊重。
在生态文明建设深入推进的当下,如何平衡探险自由与生态保护、个人权利与公共责任,将成为户外旅游健康发展必须解答的命题。