河南汤阴县纪委监委创新监督机制 护航特色产业高质量发展

清晨时分,汤阴县白营镇花耳庄村的草莓大棚里温度适宜、果香渐浓。

乡野、红颜、梦之莹等品种陆续成熟,种植户忙着采摘分拣,游客前来体验采摘消费。

看似寻常的生产场景背后,折射出当地以规范监督护航特色产业发展的治理探索:把监督嵌入产业链条各环节,推动政策、服务与要素保障同步落地,促使富民产业走得更稳、长得更强。

问题:特色产业发展往往面临“链条不顺、要素不齐、落实不畅”等共性难题。

一方面,项目建设、配套设施、技术服务、产销对接等环节多、主体多,任何一个节点卡壳都可能形成“中梗阻”,导致群众获得感打折。

另一方面,惠农政策在基层落实中可能出现信息不对称、流程不透明、责任不明晰等问题,容易造成“最后一公里”不畅,甚至诱发作风漂浮、推诿扯皮等现象。

对草莓等时令性强、品质要求高的产业而言,技术不到位、冷链不完善、道路水利不匹配,都会直接影响产量、品质与市场议价能力。

原因:从产业发展规律看,特色农业要实现从“有产量”到“有品质、有效益”的跃升,需要稳定的制度供给和高效的公共服务。

其短板多集中在公共品领域:如田间道路、灌排水利、用电保障、病虫害防控指导、品牌培育、市场信息与渠道对接等。

这些事项涉及多个职能部门,若缺少协同机制和过程监管,就容易出现“有人管但管不到位”“有政策但落不下去”的情况。

与此同时,乡村振兴资金项目密集、资源投向集中,若监督缺位,个别地方可能出现优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等侵害群众利益问题,既损害公平,也削弱产业发展预期。

影响:监督与服务如果能够同向发力,就能把“产业热”转化为“持续富”。

汤阴县在产业现场开展走访了解,围绕技术指导频次、服务响应速度、政策兑现进度等具体问题逐项核实,推动相关部门把工作做在前、做在细。

以草莓产业为例,农技人员下沉指导施肥、病虫害防治等关键技术,有助于提升果品一致性与商品化率,降低生产风险;对接产销信息、完善配套设施,则能缓解集中上市带来的价格波动压力,增强种植户抗风险能力。

更重要的是,严肃查处侵害群众利益的违纪违规问题,能够释放鲜明信号:产业红利必须在阳光下分配,公共资源必须按规则使用,从而稳定预期、凝聚信心。

对策:汤阴县在实践中突出“闭环管理”和“协同答题”。

一是构建“发现问题—分析研判—督办解决”的工作链条,将监督从事后追责前移到过程纠偏,通过实地走访、明察暗访等方式,把问题摸清、把责任压实、把整改盯紧。

二是建立“群众点题+纪委监督+部门答题”机制,让群众围绕产业发展中的堵点难点提出需求,监督力量跟进核查督办,职能部门限时回应、落实办理,形成可跟踪、可检验的工作闭环。

三是以问题为导向推动补短板,督促持续完善道路、水利等基础设施,并搭建技术指导、产销对接等服务平台,使种植户不仅“种得好”,更能“卖得出、卖得俏”。

四是把作风建设与产业发展同部署,对推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等行为露头就打,推动基层干部把更多精力用在服务群众、服务产业上。

前景:随着消费市场对高品质、差异化农产品需求增长,草莓等特色农业具备“农旅融合、品牌溢价、带动就业”的综合效应。

下一步,汤阴县若能在现有基础上进一步推动标准化种植、绿色防控、分级包装与冷链仓配体系建设,同时强化品牌培育与区域公用品牌管理,并以数据化手段提升政策兑现透明度和项目监管精细度,有望形成“品质提升—品牌增值—渠道拓展—农民增收”的良性循环。

监督机制的持续完善,将为产业链条升级提供更稳定的制度保障,使乡村振兴动能更可持续、更可复制。

汤阴县的实践印证,乡村振兴既需要市场的无形之手,更离不开监督的有形之盾。

当纪律检查的触角”深入大棚田埂,当干部作风的转变化为颗颗饱满的果实,新时代农村发展故事才真正写满“看得见的公平”和“摸得着的幸福”。

这或许正是中国特色农业现代化道路的生动注脚。