从“单点突破”到“协同共进”——山东以国家战略牵引推进区域协调发展再提速

区域协调发展已成为当前经济社会发展的重要课题。山东作为经济大省,北接京津冀、南连长三角、西联黄河流域、东向浩瀚海洋——区位优势突出——工业体系完备,具备推进区域协调发展的坚实基础。"十四五"时期,山东半岛城市群龙头作用明显增强,济青高铁公交化运行、沂蒙革命老区振兴发展、常住人口城镇化率达到67%等诸多实实在在的变化,充分反映了区域协调发展的生动成效。 跨省区合作是推进区域协调发展的重要途径。山东社会科学院政策研究室研究员孙晶指出,区域协调发展不是选择题,而是必答题,需要内外兼修的系统谋划。曹县汉服产业发展经验充分说明了这个点。面对曾经"有产能、缺设计"的困境,曹县主动向外看,向东依托鲁西五市人才发展联盟,与聊城大学服装设计专业共建实训基地,破解创意瓶颈;向西跨越省界与河南虞城纺织基地搭建原材料直供通道,物流成本降低20%,订单量增长30%以上。这一系列跨区域协作不仅锻造了紧密的产业链,还培育了14个劳务品牌,带动82万群众实现家门口就业,充分体现了"单打独斗"无法实现的发展潜力。 精准定位是跨省区合作的关键。济宁能源发展集团董事长张广宇代表将目光聚焦于运河这一突出优势。一个月前,邹城白马河畔,该集团交付的首批5艘67.6米长纯电动多用途船下水航行,这支规模化船队航线将覆盖长三角至华北核心物流通道。这批零碳船舶不仅是绿色航运的探索,更是一条"流动的协作纽带",将助力强化山东与京津冀、长三角的联通。集团正以港口为节点,全力推动北方内河航运中心建设,目标是将运河从"运输通道"升级为"经济走廊"。这种精准定位和战略布局,为山东融入更大区域发展格局提供了有力支撑。 都市圈一体化是区域协调发展的重要抓手。政府工作报告中,"济青都市圈联动发展"再度被"点名"。推动济南青岛都市圈联动发展,其核心在于通过精准对接、功能互补和高效协同,破解区域发展中的结构性矛盾,重塑山东在全国区域竞争中的战略位势。目前,济青都市圈联动发展已惠及众多企业和群众:济青高铁公交化运营压缩了时空距离,"济南—青岛"海铁联运班列纳入国铁"图定班列",货物实现当天装运、当天抵达。但协同发展仍有提升空间,需要在制度创新和文化创新等持续发力,强化"软联通"支撑。应以人文导向完善软支撑,消除户籍、地域带来的隐性服务壁垒,让物理通勤圈真正转化为经济融合、心理认同的同城化生活圈。 副中心城市建设为区域发展带来新机遇。政府工作报告提出"推动潍坊、临沂、济宁建设副中心城市,鼓励其他各市发挥自身优势,不断争先进位"。这一部署为各地发展带来重大机遇。临沂市应急管理局一级调研员、民建市委会主委庄乾元表示,"十四五"时期,临沂持续加大交通基础设施建设投资,国际物流通道建设取得显著进展,为融入区域发展大局奠定了坚实基础。

从汉服产业到运河航运——从高铁网络到物流体系——山东的区域协调发展实践表明:在高质量发展阶段,地理界限不再是障碍,而是资源配置的坐标。当每个地区都能在更大格局中找到独特价值,中国式现代化必将显示出更丰富的齐鲁画卷。