香港特区政府近日就巴拿马港口经营权争议升级外交交涉；商务及经济发展局局长丘应桦7日紧急约见巴拿马驻港总领事，这是继前期沟通后的再度严正表态。 事件起因于巴拿马最高法院1月底的裁决，认定政府与香港长和实业旗下巴拿马港口公司续签的科隆港和巴尔博亚港运营合约"违反宪法"。 这场争议的实质是国际商业合约的稳定性问题。长和实业通过子公司运营这两个港口已超过25年，累计投资逾30亿美元，直接创造8000多个就业岗位。香港特区政府指出，巴方单方面推翻既有合约的做法违反《中巴经贸合作协定》，并将产生三重后果：打击国际投资者对巴拿马法治环境的信心；可能引发连锁反应，导致其他外资项目面临法律挑战；破坏以规则为基础的多边贸易体系。 分析人士指出，巴拿马此举背后有复杂的政治经济背景。新政府上台后推行"资源国有化"政策，对多个外资项目展开审查。但法律专家强调，根据联合国《国际商事合同通则》，政府更迭不能成为违约理由。香港作为全球第三大金融中心，此次表态具有示范意义，旨在维护3400多家在港跨国企业的海外投资权益。 为化解危机，香港特区政府提出三点主张：要求巴方启动商业仲裁程序；建议成立双边工作组评估经济损失；敦促巴政府发布政策声明稳定投资者预期。数据显示，香港是巴拿马运河第二大用户，两地年贸易额逾12亿美元。若争端持续，可能影响巴拿马运河扩建项目的国际融资。 此事件或成为检验国际投资争端解决机制的典型案例。随着发展中国家外资政策调整增多，如何平衡国家主权与契约精神将成为全球经贸治理的重要课题。香港特区政府表示将继续通过外交和法律渠道维护企业权益，同时呼吁国际商会等组织参与调停。
营商环境的核心是法治与可预期性。对外开放不是口号，而是对契约精神、程序正义与制度稳定的实际承诺。妥善处理涉港企业在外的经营争议——既关乎个案的公平——也反映一个地区能否用可信的规则吸引资源、用稳定的预期赢得未来。只有坚持依法办事、尊重合约、平等保护各类市场主体的合法权益，才能让投资信心经受考验，让发展动能在开放中持续释放。