问题——流浪犬隐患成为群众关注的城市治理“微痛点”。近年来,随着养犬数量增加和城区人流密集,部分流浪犬主要道路、巷弄、居民区和校园附近出没,带来追咬伤人、扰民、环境污染等问题,还可能造成狂犬病等公共卫生风险。一旦在人群密集区域出现,容易引发连锁反应,威胁出行安全和城市秩序。 原因——流浪犬增长与管理漏洞叠加。主要源于弃养、走失未及时寻回和无序繁殖等因素。一些养犬人对免疫登记、牵绳和粪便清理等规定理解不足,增加了管理难度。加上流浪犬流动性强、夜间出没频繁、聚集点隐蔽,缺乏常态巡查和快速反应机制,问题易反复出现。 影响——治理成效关系公共安全与城市精细化管理水平。虽然流浪犬问题看似散碎,但直接影响居民的安全感和城市形象。儿童和老人遇到犬只冲撞或追逐,可能受伤或摔倒;在市场、公园等场所,犬只翻垃圾、随地排泄增加环境卫生压力。一旦出现免疫空白或病犬流入,公共卫生成本也会上升。因此,依法治理、源头管理和社会共治成为基层治理的重要内容。 对策——专业化处置与宣传引导同步推进,形成闭环治理。盐池县城管执法大队组织流浪犬集中抓捕行动,明确以公共安全为底线,目标是动态清零。行动中引入第三方专业人员,配备捕犬器和防护装备,以“全域覆盖、重点突出、快速反应”为原则,针对城区主要路段、巷弄、居民区、校园和公共场所,摸排犬只活动规律,规范文明抓捕。今年以来,共抓获43只流浪犬,将无主犬集中收容至银川市指定场所,从源头降低风险。 同时,执法人员加强普法宣传,面向商户和居民普及文明养犬知识,重点宣传《吴忠市养犬管理办法》中关于牵绳、免疫和粪便清理的规定,推动依法养犬成为共识,减少冲突和投诉。为了避免“一阵风”式治理,盐池县还完善常态化管理机制,实行“集中整治+常态管控”,建立“巡查—抓捕—收容—管控”工作链,确保问题一旦发现就及时处理。群众举报渠道也得到畅通,鼓励居民提供线索,提升发现和处置效率,防止问题反弹。 前景——从“动态清零”迈向长效共治,提升治理能力。业内人士指出,流浪犬治理需要持续投入和多方合作:一上,要建立稳定的巡查、收容和免疫管理机制,提升整体规范化水平;另一方面,要加强法规宣传和文明养犬引导,让养犬人履行牵绳、免疫和登记责任,减少弃养和走失带来的风险。下一步,盐池县城管部门将把流浪犬治理作为民生重点,围绕“严防伤人”和“动态清零”目标,不断提升城市管理水平,巩固整治成效。
流浪犬治理虽看似“小事”,但实则关系到公共安全、城市秩序和文明风尚。通过规范的抓捕收容、广泛的宣传教育及完善的管理机制,才能落实群众关切、提前防范隐患。让规则成为习惯,让责任回归养犬人,才能共同营造安全、有序、文明的城市环境。