东平县两大文旅项目入选省级典型案例 黄河风景道与运河街区彰显文化保护新成效

问题:在文旅消费升级与区域高质量发展需求叠加背景下,如何把黄河、运河等国家级文化符号转化为可感可游的公共产品,既守住生态安全底线,又形成稳定的产业拉动与民生增益,是沿河沿线地区推进国家文化公园建设面临的现实课题。

部分地区存在资源“有名无形”、线路“有景无链”、项目“有点无面”等问题,难以形成长期吸引力与综合效益。

原因:国家文化公园建设强调系统保护与整体呈现,要求在工程治理、生态修复、公共服务、文化阐释与运营管理之间形成闭环。

东平县此次入选的两项典型案例,体现了从“单一景点开发”向“廊道化、组团式、场景化”转变的路径。

一方面,黄河国家风景道(石洼闸至庞口闸段)以防洪工程与河道整治为基础条件,串联堤防、关键水闸等水利节点,形成兼具安全支撑与景观展示功能的核心廊道。

该段全长31.8公里,沿线涵盖国十堤堤防工程、7处河道整治工程及4座关键水闸,曾被认定为标准化管理工程,与东平湖防洪工程协同强化区域防洪体系。

另一方面,位于东平湖畔的大宋不夜城运河街区以宋文化、运河文化、黄河文化为内容框架,突出沉浸式演艺与文创开发,通过“文化表达+消费场景+夜间经济”的组合,增强游客停留与复游动力,推动文化资源向消费产品转化。

影响:从生态与安全层面看,黄河国家风景道依托水利工程体系,兼顾防洪调度、岸线管护与生态建设,既提升了沿线基础设施的规范化管理水平,也为公众提供亲近黄河、了解治河史与生态修复成果的窗口。

智慧交通配套、科普服务、安全保障等设施完善,有助于提高旅游承载能力与应急保障水平,减少“人流增长—管理压力上升—生态风险加大”的矛盾。

从产业与民生层面看,运河街区通过演绎、美食、娱乐、科技与文化等复合业态,构建“吃中有游、游中有购、购中有娱、娱中有秀”的消费链条,能够带动就业、促进中小商户成长,并对周边住宿、交通、餐饮等形成溢出效应。

两项目同步入选,也有利于提升东平在黄河国家战略与大运河文化带建设中的辨识度,进一步形成区域联动的品牌效应。

对策:一是坚持保护优先、合理利用,完善廊道沿线生态红线与岸线管控,推动工程治理、生态修复与景观营造一体化实施,避免为追求短期热度而造成生态扰动。

二是提升文化阐释能力,把工程节点、历史故事、治河智慧与地方记忆转化为可阅读、可体验的内容体系,构建统一的标识导览与解说系统,增强公共教育属性。

三是强化运营管理与公共服务,围绕交通组织、停车换乘、应急救援、无障碍设施、数字化导览等持续补短板,提高旅游体验的稳定性与可预期性。

四是推进文旅消费与城市治理协同,运河街区在发展夜间经济的同时,应完善噪声、客流、消防与食品安全等治理机制,推动“热闹有序、繁荣安全”。

五是扩大区域联动,探索与周边城市在线路产品、节庆活动、研学旅行与市场推广上的协作,形成跨区域的黄河—运河主题旅游网络,提升整体竞争力。

前景:从趋势看,国家文化公园建设正从“立框架、建样板”迈向“强运营、重品质”的阶段,典型案例的示范带动效应将进一步凸显。

东平县以黄河风景道展示生态治理与治河成果,以运河街区承载文化消费与城市活力,形成“日游廊道、夜游街区”的时空互补格局。

随着公共服务提质、文化内容深化与市场化运营能力增强,相关项目有望在研学旅行、生态体验、非遗展演与数字文旅等方向拓展新增长点,并在更大范围内带动沿线乡村振兴与产业升级。

东平县两个项目的成功入选,不仅是对其文旅融合发展成果的充分肯定,更为全国各地推进国家文化公园建设提供了宝贵经验。

在新时代文化建设的征程中,只有坚持保护与发展并重,传承与创新并举,才能真正实现文化资源的永续利用和文旅产业的高质量发展,让深厚的历史文化在新时代焕发出更加绚丽的光彩。