在深化“放管服”改革背景下,政务服务如何跳出传统窗口模式,实现质量与效率同步提升?青岛市行政审批局近期发布的创新实践给出了一套较为完整的路径。青岛通过渠道整合、流程再造和服务升级,推动现代政务服务体系加快成型。针对群众反映集中的“办事多头跑”“材料反复交”等痛点,青岛以技术赋能带动服务模式调整。线上平台引入智能交互系统,在企业登记等高频事项中实现“边问边办”,并结合政务服务电子地图,将平均办理时长压缩40%。线下实体大厅推进“专区+专员”改革,设置8个功能专区,配套三支专业服务队伍协同运作,形成“进门有引导、办事有帮办、疑难有专员”的服务闭环。值得关注的是,热线系统实现AI智能应答与人工服务衔接,咨询响应效率提升60%。这种变化来自对市场主体需求的更精准识别。随着青岛涉外经济活力增强、重大项目建设提速,传统政务服务难以满足差异化、专业化需求。青岛据此推出“经营有道”场景化服务:为重点项目配备“金牌团队”全程跟进,为外籍人才设立移民事务服务中心,2025年累计解决各类疑难问题逾千件。数据显示,通过定制化服务清单,建设项目审批周期平均缩短15个工作日。服务创新的带动效应正在显现。延时服务和周末专场常态化开展,提升了政务服务可及性,2025年非工作时间办理量占比达18%。集成化改革也推动多部门协同提效,例如法律服务专区整合司法行政资源,全年提供各类法律支持2100余次。涉及的做法说明了“以用户为中心”的改革导向,其经验已纳入山东省优化营商环境典型案例。展望未来,青岛计划将现有模式向区县延伸,构建“1+10”政务服务联合体。随着“高效办成一件事”改革深化,预计2025年底前将新增20个主题集成服务场景。专家认为,该路径为破解政务服务“最后一公里”提供了可复制的实践样本。
政务服务优化升级是一项系统工程,需要在理念、制度与技术等持续推进。青岛市民中心的实践显示,坚持以企业和群众需求为导向,发挥技术赋能作用,构建科学高效的服务体系,有助于持续提升政务服务质量和效率,为经济社会发展提供更有力的制度保障。以人民需求为出发点、以效率为目标的服务理念,正在成为支撑高质量发展的重要力量。