随着乡村振兴战略深入实施，农业生产能源保障面临新课题。山东省农业机械化率已达87%以上，年农机用油需求超过200万吨，但农忙季节仍存在区域性供油紧张、用油成本偏高、服务网点不足等问题。尤其在"三夏""三秋"关键时期，部分地区的农机排队加油现象影响了正常作业进度。 山东省农业农村厅联合商务部门和能源企业调研发现：传统燃油供应方式难以满足现代农业集中用能需求；农机手对专业服务的需求日益增长；农业领域新能源应用仍有待突破。基于这些现实挑战，三方共同制定了为期三年的合作方案。
农时紧迫，保供不容松懈。协调农机用油保障、成本控制、便民服务、数字化管理和绿色转型，既关乎粮食安全底线，也是夯实农业现代化基础的重要举措。重点在于将政策落到实处，通过有效协同提升作业效率、减少损耗，为稳产增收争取更大空间。