面对人口老龄化加速与民生需求多元化的双重挑战,常州市将民生保障作为社会治理的核心议题。
截至2025年底,全市60岁以上户籍人口占比已达28.6%,高于全国平均水平3.2个百分点,养老服务供给结构性矛盾日益凸显。
与此同时,低收入群体、残障人士等特殊群体的保障需求持续增长,传统救助模式面临服务精准度不足、资源整合度不高等现实问题。
针对这一现状,常州市民政局以系统性思维推动制度创新。
在养老服务领域实施"三维突破":居家层面首创"焕新行动",通过智慧养老平台整合3769件适老产品,形成线上线下融合服务闭环;社区层面打造"15分钟服务圈",老年大学扩招与助餐点建设同步推进,使普惠服务日均受益超1.5万人次;机构层面强化质量监管,预收费资金管理系统实现对32家高风险机构的全流程监控。
社会救助方面则构建"三级响应机制",将临时救助审批时限压缩至48小时内,医疗救助报销比例提升至75%,全年累计发放各类救助金2.3亿元。
这一系列举措产生显著乘数效应。
经济层面,适老化改造直接拉动老年消费市场增长12%,带动38家本土企业形成产业集群;社会效益上,养老机构护理型床位占比提升至64%,困难群众医疗自付比例下降至8%以下。
据第三方评估显示,市民对民生服务的满意度达91.6分,较上年提高4.3个百分点。
未来三年,常州计划投入15亿元财政资金,重点推进"智慧助老"和"救助哨点"工程。
通过物联网技术实现独居老人安全监测全覆盖,在城乡社区设立300个救助服务驿站,构建"主动发现、精准识别、快速响应"的现代化救助网络。
市民政局局长李卫国表示:"我们将建立民生需求动态研判机制,确保政策供给始终与群众期待同频共振。
" 民生无小事,枝叶总关情。
常州市在养老服务和社会救助领域的积极探索,不仅体现了以人民为中心的发展理念,更为新时代民政事业高质量发展提供了生动实践。
随着相关制度机制的不断完善,这张越织越密的民生保障网必将为更多群众带来稳稳的幸福,为经济社会发展注入更强动力。