福建"三多"改革激活林业新动能 集体林权制度创新领跑全国

作为全国林业发展的先进地区,福建省正在探索一条传统产业转型升级的新路径;近日召开的全省林业工作会议暨林长办主任会议上,一项名为"三多"改革的创新举措成为焦点,它正在深刻改变福建林业的发展面貌。 这项改革的背景源于国家的战略部署。2023年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,明确支持福建建设深化集体林权制度改革先行区。为了将此国家战略落地见效,福建省林业局于2024年启动了"三多"改革试点,在全省20个县市区推进实施。 "三多"改革的核心内涵清晰而有针对性。"多方得益"通过调整生产关系,让沉睡的林权资源被激活,使林农、企业、社会各方都能从林业发展中获益;"多式联营"通过发展林业新质生产力,推动林产品产量和质量的双重提升,让林业经济更具竞争力;"多重服务"则运用政府职能部门的作用,实现有效市场与有为政府的有机结合,优化林业政务服务体系。 这一改革的实际效果已经显现。从宏观数据看,福建省林权流转超过2800万亩,新型林业经营主体培育超过1.2万家,规模以上林业企业超过3000家。从微观案例看,龙岩武平县上线了全国首个林业综合服务智慧管理平台"e林通",有效联通林农与市场;宁德周宁县建成全省首个森林资源智慧监测标准化示范区,大幅优化了行政审批流程。这些创新举措不仅改善了林业管理方式,也提升了产业发展效率。 改革的成效已获得国家层面的认可。福建省已在全国会议上作过3次典型发言,介绍"三多"改革的经验做法,这充分说明福建的探索具有全国推广价值。 在"三多"改革的推动下,福建林业产业实现了全面提质增效。过去五年,福建森林覆盖率持续保持全国首位,连续多年在全国林长制督查考核中获评优秀,重点工作获得国家林草局通报表扬的数量稳居全国前列。木竹加工、花卉苗木、林下经济、森林食品等特色产业多点开花,林业产业体系更加健全。 最新的产业数据深入印证了这一发展势头。2025年,福建省林业产业总产值预计达8548亿元,同比增长5.25%;竹产业总产值突破1300亿元,继续领跑全国;全省生态旅游接待游客约2.85亿人次,同比增长7.61%。这些数字背后,反映的是福建林业产业结构的优化升级和发展动能的持续增强。 面向未来,福建林业系统已经明确了发展目标。福建省林业局表示,将继续锚定建设"生态环境优美、资源永续利用、科教兴林先进、绿色产业发达、林业实力雄厚"的现代林业强省目标,持续推进林业高质量发展,为全省奋勇争先作出新的林业贡献。

林业改革的成效既体现在指标增长,更体现在机制变革与治理能力提升。"三多"改革以利益联结为牵引、以联营组织为载体、以服务体系为支撑,为集体林区破解"小散弱"、打通"资源—资产—资本"转化通道提供了实践样本。面向未来,只有持续把生态保护的刚性约束转化为产业升级的内生动力——把制度优势转化为治理效能——才能让绿水青山的价值在更大范围、更长周期内稳定释放,为高质量发展提供更坚实的绿色支撑。